Новые законы с сентября облегчат жизнь россиянам

Индексация стипендий, облегченная процедура выдачи гражданства России украинцам , Белоруссия повысит экспортные пошлины на нефть, нефтепродукты и многое другое.

Индексация стипендий

Все российские вузы с 1 сентября проиндексируют студенческие стипендии на 5,9%, Минобрнауки заключило соответствующие соглашения об индексации со всеми высшими учебными заведениями.

На 31 августа государственная академическая стипендия составляет 1484 рубля. Она назначается всем студентам-очникам, обучающимся за счет бюджета и закончившим прошлый семестр на "хорошо" и "отлично" и без "хвостов".

Для хорошистов и отличников размер стипендии может быть увеличен. Такая стипендия в среднем по стране составляет около 8,7 тысячи рублей. Социальная стипендия в РФ в среднем - 2,2 тысячи рублей, повышенная социальная - от 9,5 тысячи рублей. Кроме того, за отличные успехи в учебе студенты также могут получить президентские или правительственные стипендии.

Стартует программа помощи студенткам – молодым матерям

С начала учебного года вступают в силу нормативные документы, которые наделяют женщин, родивших ребенка в период обучения, приоритетным правом при переводе с платных форм обучения на бюджетные. На сегодняшний день приоритетным правом также наделены: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и те, кто утратил в процессе обучения одного или обоих родителей.

Российское гражданство украинцам

С сентября жителям Украины станет легче получить российский паспорт. Раньше им нужно было получать справки, подтверждающие их отказ от предыдущего гражданства. Новый законопроект существенно облегчит эту процедуру. Теперь не надо ждать ответа украинских властей: им достаточно написать в России заявление об отказе от гражданства Украины, нотариально его заверить, а после предоставить в МВД России.

Присяга и лишение террористов гражданства

Принятый правительством закон предусматривает еще несколько нововведений. Всем желающим принять российское гражданство необходимо будет принести присягу, текст которой прописан в документе.

Звучит клятва следующим образом: «Я, Ф. И. О.,добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции ». Людям, не желающим приносить присягу, могут отказать в предоставлении гражданства.

Кроме того, государство вправе отменить ранее принятое решение о предоставлении российского гражданства иностранцам, которые были осуждены за терроризм и экстремизм. Ответственность за такие преступления не будет распространяться на детей и супругов преступников, если те не были их соучастниками.

С 1 сентября число американских дипломатов в России уменьшится до 455 человек. К этому времени 745 сотрудников дипмиссии США должны будут покинуть территорию России. Решение последовало в ответ на санкции, которые ввели Соединенные Штаты в отношении нашей страны.

Кроме того, с 1 сентября возобновится выдача американских неиммиграционных виз россиянам, которая была приостановлена 23 августа.

Однако получить разрешительный документ можно будет только в посольстве США в Москве. Выдача виз в консульствах в Санкт-Петербурге, Владивостоке и Екатеринбурге приостановлена на неопределенный срок.

США в четверг вечером объявили о новых ограничениях в деятельности российских диппредставительств в Соединенных Штатах, согласно которым со 2 сентября закрываются генконсульство России в Сан-Франциско и консульские объекты в Вашингтоне и Нью-Йорке.

Больше качественной рыбы

С 1 сентября вступает в силу технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции », который регламентирует процессы производства, хранения и реализации рыбы.

Документ впервые устанавливает нормы допустимого содержания влаги в мороженой рыбе. Из-за ужесточения пункта о содержании льда в рыбе сократится также доля перемороженной продукции.

Кроме того, производителям запретят или же обяжут их резко сократить добавление в рыбу стимуляторов роста, которые вредны для здоровья. К тому же рыба для детей первого года жизни будет производиться не вместе с другой продукцией, а в специальных цехах.

Переход на новый регламент продлится дольше года. До 1 марта 2019 года всем предприятиям необходимо модернизировать производства, чтобы соответствовать принятым требованиям.

Нормы бесплатного провоза багажа в самолетах

В конце сентября может вступить в силу акт об отмене обязательного бесплатного провоза багажа в самолете. Документ был подписан 30 июля, в силу вступить он должен через 60 дней со дня публикации.

С этого момента авиакомпании не обязаны предоставлять пассажирам, приобретающим невозвратные билеты, бесплатное место багажа минимальной массой 10 кг. Владельцы возвратных билетов смогут провозить его по-прежнему бесплатно: платить им придется только в случае перевеса. При этом за ручную кладь взимать плату не будут.

Контроль за брокерами

Центральный банк усилит надзор на брокерском рынке: брокеры, использующие средства клиентов в своих интересах, обязаны рассчитывать показатели краткосрочной ликвидности.

Мера, введенная Банком России, призвана «защитить интересы клиентов и обеспечить большую стабильность финансового рынка. В течение тестового периода, который начнется 1 сентября, Центробанк будет собирать данные расчета показателя с профессиональных участников рынка.

На основе полученных сведений будет установлен определенный норматив, который станет обязательным с середины 2018 года. Таким образом брокеры в случае существенного оттока денег в течение одного месяца смогут не только сохранить клиентские средства, но также обеспечить их возврат не позднее следующего рабочего дня после заявления клиента.

ЦБ в сентябре может снять ограничения на возмещение убытков при ДТП. Сейчас автовладелец может обратиться в страховую компанию за возмещением ущерба после аварии лишь в следующем случае: если участников происшествия было двое, все они застрахованы по ОСАГО и кроме транспортных средств никто в аварии не пострадал.

Согласно новым условиям, ограничение на число транспортных средств, ставших участниками ДТП, будет отменено.

Белоруссия повысила экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Белоруссия с 1 сентября повысила экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее решение закреплено в постановлении совета министров, подписанном премьер-министром Андреем Кобяковым.

Ставка экспортной пошлины на сырую нефть повышена с $74,4 до $84,1 за 1 т, пошлина на прямогонный бензин - с $40,9 до $46,2 за 1 т, на товарные бензины - с $22,3 до $25,2 за 1 т. Пошлина на легкие, средние дистилляты составит $25,2 за 1 т и увеличится на $2,9. Такая же пошлина установлена на дизельное топливо, бензол, толуол, ксилолы, смазочные и прочие масла.

В России с первого дня сентября вступают в силу новые правила и изменения в законах, касающиеся эвакуации автомобилей, правил экзамена на получение водительских прав, закона об ОСАГО, изменений в Налоговый кодекс, закона об арбитраже.

Новые правила на получение водительских прав

1 сентября вступил в силу новый регламент МВД России по сдаче экзаменов на право управления автомобилем. Он установил время, сроки и порядок проведения экзамена. Это ключевые нововведения. Кроме того, во время теоретической части экзамена появились дополнительные вопросы за ошибки, в практической части - увеличилось количество упражнений на площадке.

Отменена предоплата за возврат эвакуированных автомобилей

С первого дня сентября началось действие закона о постоплате эвакуации автомобилей. По новым правилам автовладельцы теперь могут без предварительной оплаты эвакуации забирать транспортное средство со штрафстоянки.

В Москве это новшество было введено еще 24 июля. Внести оплату можно в течение 60 дней по квитанции, которая выдается на специализированной стоянке АМПП. Для тех, кто оплатил перемещение и хранение автомобиля сразу, законом предусмотрена 25%-ная скидка.

За месяц действия этого закона в столице возможностью постоплаты воспользовались только 15% автомобилистов. Остальные предпочли оплатить перемещение и хранение сразу и получили скидку в размере 25%".

Дети-инвалиды начали обучение по новому образовательному стандарту

С началом нового учебного года в России вступили в силу образовательные стандарты для детей с ограниченными возможностями здоровья. Они предусматривают создание в школах особых условий для обучения детей-инвалидов. Теперь родители смогут выбирать, в какую школу отдать ребенка - в обычную или специальную.

Вступают в силу изменения в закон "Об Образовании"

Президент РФ Владимир Путин подписал несколько законов о внесении поправок в Федеральный закон от 29.12.2012 года №273 «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ним изменились принципы получения социальной стипендии.

Закон продлевает до 1 сентября 2018 г. действие разрешительных документов: лицензий на образовательную деятельность и свидетельств об аккредитации организаций Республики Крым. Внесенные в закон поправки продлевают еще на 2 года привилегированные условия поступления в вузы для крымских абитуриентов. Но с 2017 года для них будет отменено квотирование мест в вузах. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в законы предусматривают, что господдержка будет предоставляться не только муниципальным организациям дополнительного образования, но и частным организациям, реализующим программы дополнительного образования для детей.

Согласно поправкам в закон, теперь сертификат на материнский (семейный) капитал можно получить в форме электронного документа.

Стартовало Всероссийское военно-патриотическое движение "Юнармия"

1 сентября запущен официальный сайт движения. В этом же месяце выйдут первые печатные издания организации: еженедельная газета "Юнармия" и ежемесячный журнал "Юнармеец".

Цель военно-патриотического движения - вырастить поколение, способное не только защищать Отечество с оружием в руках, но и отстаивать интересы России в мирных сферах.

В январе 2016 года министр обороны РФ Сергей Шойгу выступил инициатором возрождения движения. Предложение поддержал и президент России Владимир Путин.

Открытие счета в банке теперь не требует личного присутствия

Начиная с 1 сентября, вступили в силу поправки к законам "О банках и банковской деятельности" и "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Теперь финансовые организации имеют право осуществлять упрощенную идентификацию клиентов через усиленную квалифицированную электронную цифровую подпись.

Это нововведение позволяет клиентам банка открывать счета на основании предоставленных сведений в электронном виде, без личного присутствия в офисе кредитной организации.

Центробанк не сможет изменять тарифы ОСАГО в течение года

Регулятору страхового рынка, Банку России, запрещено изменять тарифы по обязательной "автогражданке" в течение года после их установления.

В нормативном акте указано: "Срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов не может быть менее одного года".

В октябре 2014 года Банк России повысил на 23-30% тариф по обязательной "автогражданке", а в апреле 2015 года - на 40%. В итоге полисы ОСАГО для многих россиян подорожали более чем на 60%.
Предполагается, что осенью 2016 года регулятор вернется к обсуждению вопроса либерализации ОСАГО. Кроме того, Минфин РФ собирается всерьез реформировать "автогражданку", но его законопроект находится пока в стадии разработки.

Запущен пилотный вариант упрощенного оформления посылок

1 сентября ФГУП "Почта России" и ФТС РФ начали эксперимент по упрощенному оформлению товаров, пересылаемых на экспорт в международных почтовых отправлениях (МПО). Теперь оформлением товаров будет заниматься "Почта России", а это, по мнению властей, снижает издержки и способствует развитию розничного экспорта из России.

Вступили в силу поправки, уточняющие процедуру распределения наследства

Теперь для определения правовых последствий ухода человека из жизни в свидетельстве о смерти будут фиксировать не только день, но и момент его смерти. Напомним, что до сих пор, если наследующие друг после друга в один и тот же день уходили из жизни, они не могли друг после друга наследовать, так как считались умершими одновременно. Получалось, что если у них разные наследники, наследство каждого умершего распределялось только среди их наследников.

Автор закона, глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников пояснил суть новых поправок: "Теперь тот, кто ушел из жизни позже, является наследником того, кто умер первым. В итоге наследники второго наследодателя получают наследство, состоящее из его собственного наследства плюс части наследства, перешедшего к нему от первого наследодателя. Наследники первого наследодателя получают наследство за вычетом части наследства, перешедшей ко второму наследодателю".

Кредиты под "огромные" проценты годовых - в прошлом

С сентября россиянам, которые берут заем в банке, будет проще высчитывать полную стоимость кредита (ПСК). А все потому, что банкиры будут по-новому считать эффективную процентную ставку, указываемую жирным шрифтом в правом верхнем углу кредитных договоров. Изменение формулы прежде всего коснется тех случаев, когда кредит дается на короткое время.

Новая формула позволит избежать некоторых неточностей, пояснил "РГ" вице-президент Ассоциации региональных банков "Россия" Олег Иванов. У нынешней, по его словам, есть два ключевых недостатка. Во-первых, она дает существенно завышенное значение, когда заем выдается на короткий срок. Например, если кредит выдается на неделю по ставке 2 процента в день, полная стоимость кредита должна равняться 730 процентам годовых. Во-вторых, неточное значение выходит и в тех случаях, когда банк не берет никаких дополнительных комиссий. А так как Роспотребнадзор не так давно признал большинство комиссий незаконными, это касается большинства кредитов, рассказывает эксперт. "По нынешней, "старой", формуле, все время получается так, что ПСК оказывается больше, чем конечная ставка кредита. Например, ПСК - 22,5 процента, а реально человек должен заплатить только 20 процентов в год. И попробуй объясни человеку, что это получается из-за особенностей формулы расчета", - говорит банкир.

Новая же формула легче для расчетов. Чтобы вычислить ПСК самому, раньше клиенту нужно было решить уравнение с корнем 365 степени. А с новой достаточно будет иметь с собой калькулятор, уверен представитель банковского сообщества.

Небольшие грузовики с 1 сентября не выпустят в рейс без тахографов. Речь идет об обязательном наличии на автомобиле с допустимой массой более 12 тонн аппарата контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителя. Требование касается транспорта, который выполняет заказы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С апреля этого года сотрудники Ространснадзора и ГИБДД уже имеют право контролировать наличие тахографов на машинах, перевозящих опасные грузы. А летом, в июле начало действовать требование по обязательному наличию тахографов в автобусах и маршрутках.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ МВД России от 09.08.2017 N 618
"Об утверждении формы сертификата соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 N 48031

МВД России утверждена форма сертификата соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам

Обязательную сертификацию таких технических средств осуществляют:

ФСБ России - в отношении систем и средств досмотра, интеллектуального видеонаблюдения;

МВД России - в отношении систем и средств сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи;

МЧС России - в отношении технических средств оповещения;

Россвязь - в отношении средств связи, приема и передачи информации;

Минтранс России - в отношении систем сбора и обработки информации.

Методические рекомендации проведения сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов
(утв. Росавиацией 30.08.2017)

Установлен порядок проведения Росавиацией сертификации светосигнального оборудования аэродромов

участники сертификации;

перечень документов, представляемых заявителем для проведения сертификации светосигнального оборудования аэродромов (далее - ССО);

исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в проведении сертификации;

состав, последовательность и сроки выполнения отдельных административных процедур (действий), требования к порядку их проведения.

При проведении сертификации выполняются, в частности, следующие административные процедуры:

прием от заявителя заявки на проведение сертификации ССО и комплекта документов;

рассмотрение принятых заявки и документов, проведение предварительной оценки соответствия оборудования сертификационным требованиям;

проведение сертификации ССО;

анализ результатов сертификации ССО, оформление комплексного заключения;

оформление, регистрация и выдача сертификата типа;

доведение информации о результатах сертификации ССО до сведения участников сертификации;

инспекционный контроль производства;

анализ полученных результатов контроля и принятие соответствующих решений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 29.06.2017 N 524н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования релейной защиты и автоматики электрических сетей"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2017 N 48011.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по обслуживанию и ремонту оборудования релейной защиты и автоматики электрических сетей

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение обслуживания и ремонта устройств релейной защиты и автоматики (РЗА) электрических сетей.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

Выполнение отдельных видов работ по техническому обслуживанию и ремонту устройств РЗА;

Организация и контроль работы бригад по техническому обслуживанию и ремонту устройств РЗА

Инженерно-техническое сопровождение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту устройств РЗА;

Организация деятельности по техническому обслуживанию и ремонту устройств РЗА;

Управление деятельностью по техническому обслуживанию и ремонту устройств РЗА.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 16.08.2017 N СА-4-18/16148@
"О применении налоговыми органами положений главы III.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ"

ФНС России прокомментировала новеллы о субсидиарной ответственности в законе о банкротстве

Речь идет об изменениях, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ, вступившим в силу с 30.07.2017.

Сообщены особенности применения положений указанного закона на заявления о привлечении к субсидиарной ответственности. Отмечено, например, что заявления, которые были поданы в соответствии с отмененной статьей 10 либо рассмотрение которых начато, но не завершено, должны рассматриваться в соответствии с процессуальными особенностями, установленными новой главой III.2 закона о банкротстве.

В письме рассмотрены также следующие вопросы:

совершенствование определения контролирующего должника лица (КДЛ) и особенностей его статуса и участия в деле (приведены, в частности, основные отличия в определении КДЛ, содержащемся в статье 61.10, от утратившего силу определения, а также обращено внимание на признак КДЛ-бенефициара);

общие основания для привлечения к субсидиарной ответственности;

опровержимые презумпции доказывания основания привлечения к СО за невозможность полного погашения требований кредиторов;

изменение размера солидарной ответственности судом;

субсидиарная ответственность за несвоевременную подачу заявления;

стимулирующая часть вознаграждения арбитражного управляющего;

права и обязанности субсидиарного ответчика;

стандарт доказывания статуса КДЛ;

обеспечительные меры при привлечении к субсидиарной ответственности;

распоряжение правом требования по субсидиарной ответственности;

субсидиарная ответственность вне рамок дела о банкротстве;

соглашение кредиторов и субсидиарного ответчика;

раскрытие информации о привлечении к субсидиарной ответственности.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 31.07.2017 N 4472-У
"О внесении изменений в пункты 1 и 5 Указания Банка России от 19 мая 2015 года N 3639-У "О порядке раскрытия кредитной организацией информации о квалификации и опыте работы членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, лиц, занимающих должности единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера кредитной организации, а также руководителя, главного бухгалтера филиала кредитной организации, на официальном сайте кредитной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2017 N 47976.

Уточнен порядок информирования заинтересованных лиц об осуществлении ООО "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора" полномочий единоличного исполнительного органа кредитной организации

В случае осуществления ООО "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора" полномочий единоличного исполнительного органа кредитной организации сведения об этом должны быть размещены на ее официальном сайте.

Одновременно на официальном сайте кредитной организации должна раскрываться информация о дате принятия Банком России решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа кредитной организации ООО "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора", дате, начиная с которой указанное общество осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа, а также информация о квалификации и опыте работы лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа.

Информация о квалификации и об опыте работы раскрывается в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня передачи полномочий единоличного исполнительного органа банка ООО "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора".

Указание Банка России от 31.07.2017 N 4473-У
"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 октября 2013 года N 146-И "О порядке получения согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2017 N 47980.

Уточнен перечень случаев, при которых не требуется получение согласия Банка России на приобретение или получение в доверительное управление более 10 процентов акций кредитной организации

В настоящее время получение согласия не требуется только в случаях, связанных с приобретением акций кредитной организации при ее учреждении. Теперь, наряду с этим, согласие не требуется при приобретении Банком России, обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора", ГК "Агентство по страхованию вкладов" или инвестором акций и долей банка в соответствии с мерами по предупреждению банкротства.

Кроме того, предусмотрено, что получение такого согласия необходимо при приобретении в ходе открытого аукциона акций банка, купленных Банком России при реализации мер по предупреждению банкротства банков.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Информация> Банка России от 31.08.2017 <Банк России открывает сайт по финансовой грамотности>

Банк России озаботился формированием финансовой культуры граждан

В этих целях Банком России создан информационно-просветительский ресурс Fincult.info, начинающий свою работу 31 августа 2017 года.

Сайт предназначен для самой широкой аудитории, обладающей разным объемом знаний об экономике и разными финансовыми возможностями. В материалах сайта в простой форме разбираются ситуации, с которыми может столкнуться каждый, - от планирования личного бюджета до поиска оптимальной стратегии формирования будущей пенсии. Основная информация сгруппирована по темам, исходя из конкретных потребностей граждан. Например, к 1 сентября подготовлен материал о том, как собрать ребенка в школу и не разориться.

Сайт будет содержать не только информационные материалы, но и сервисные функции. В частности, в настоящее время запущены кредитный и депозитный калькуляторы, с помощью которых можно рассчитать свою потенциальную долговую нагрузку и возможный доход по депозиту, предусмотрена страница для проверки легитимности финансовых организаций, которая напрямую связана с официальными данными Банка России.

Ежедневно сайт будет пополняться новыми текстовыми и видеоматериалами.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

<Письмо> Банка России от 30.08.2017 N 54-2-3-5/1943
"О деятельности специализированных депозитариев ипотечного покрытия"

Банк России напоминает о необходимости соблюдения специализированными депозитариями ипотечного покрытия требований законодательства об ипотечных ценных бумагах

Так, обращается внимание на недопустимость включения в состав ипотечного покрытия закладных, в том числе в отношении которых осуществляется депозитарный учет в соответствии с Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", без предоставления специализированному депозитарию оригиналов закладных, а также без проверки соответствия закладных требованиям законодательства.

Кроме того, разъяснено, что специализированный депозитарий не вправе давать эмитенту облигаций с ипотечным покрытием согласие на замену (продажу) имущества, составляющего ипотечное покрытие, в случаях, не предусмотренных Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах", в том числе на основании решения эмитента о досрочном погашении облигаций с ипотечным покрытием, если такой случай не предусмотрен решением о выпуске облигаций с ипотечным покрытием.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 30.08.2017 N 562
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"

Росстатом обновлен инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и ЖКХ

N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга";

N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности";

N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";

N ИАП "Обследование инвестиционной активности организаций";

N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений";

N 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин";

3) Месячная - с отчета за январь 2018 года, годовые - с отчета за 2018 год:

N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах";

N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений";

4) Месячная - с отчета за январь 2018 года:

N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию";

5) Квартальная - с отчета за январь - март 2018 года:

N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы";

6) Квартальная - с отчета за I квартал 2018 года:

N ДАС "Обследование деловой активности строительной организации".

С введением нового статистического инструментария признаются утратившими силу ранее действовавшие формы, по которым представлялись указанные сведения.

Приказ Росстата от 30.08.2017 N 563
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий"

Росстатом обновлен инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий

Утверждены следующие обновленные статистические формы:

1) Годовые, действующие с отчета за 2017 год:

N 1-технология "Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий";

N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах";

N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок";

N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры";

N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми";

N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации";

2) Квартальная - с отчета за январь - март 2018 года:

N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок";

3) Периодическая - 1 раз в год для отчета в 2018 году:

N 1-OЛ "Сведения о детском оздоровительном лагере";

4) Периодическая - 1 раз в 2 года за нечетные года с отчета в 2018 году:

N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия".

С введением нового статистического инструментария признаются утратившими силу Приказ Росстата от 05.08.2016 N 391 и приложения N 13 и N 15 к Приказу Росстата от 03.08.2015 N 357, которыми были утверждены ранее действовавшие формы.

Проект Положения Банка России "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности отдельных некредитных финансовых организаций и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Банком России предложены формы годовой бухгалтерской отчетности и порядок ее формирования для отдельных некредитных финансовых организаций

Такими организациями являются:

НФО, акции которых или долговые ценные бумаги которых не обращаются на открытом рынке и которые не находятся в процессе выпуска таких ценных бумаг;

микрокредитные компании;

кредитные потребительские кооперативы, за исключением кредитных потребительских кооперативов с максимально допустимым числом членов (пайщиков) более 3 тысяч физических лиц и кредитных потребительских кооперативов второго уровня;

сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов последующего уровня;

Указанные организации, руководствуясь данным Положением, будут вправе не применять Положение Банка России от 03.02.2016 N 532-П "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг...".

В проекте изложены основные принципы составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, определен ее состав. В приложениях приведены формы бухгалтерской (финансовой) отчетности, примечания и порядок составления, а также примерные таблицы группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии со статьями бухгалтерского баланса.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> Минобрнауки России от 24.08.2017 N ОВ-652/09
"О привлечении студенческих отрядов"

На этапе проектирования объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением бюджетных средств, следует включать в проектную документацию мероприятия по привлечению студенческих строительных отрядов.

Целесообразность данных мероприятий объясняется, в том числе, экономией ресурсов, поскольку выплаты и иные вознаграждения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой), не включаются в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Проект Приказа Минфина России
"Об утверждении Технических условий в области оборота этилового спирта (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) в части его хранения и перевозки, а также приемки, снятия остатков и отпуска этилового спирта с применением мерников и Требований к производственным и складским помещениям, используемым для оборота этилового спирта (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)"

Минфином России предложены технические условия в области оборота этилового спирта, а также требования к складским и производственным помещениям

Проектом устанавливаются требования к хранению спирта, включая наливные спиртопроводы, открытые площадки, спиртохранилища, определяются условия перевозки спирта, регламентируется порядок отгрузки спирта и передачи из производства в спиртохранилище, снятия остатков и приемки спирта.

В приложениях приводятся формулы и таблицы, используемые при обмерном способе определения вместимости и поверхности испарения емкостей, форма журнала движения спирта в емкостях спиртохранилища и др.

Согласно проекту настоящие технические условия, а также требования к производственным и складским помещениям, используемым для оборота этилового спирта, не распространяются на дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, и фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанола).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минсельхоза России от 14.08.2017 N 404

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 N 48040.

По 31 декабря 2017 года закрыто рыболовство бычков в Западно-Камчатской подзоне, мойвы в Восточно-Сахалинской подзоне, пеляди и чира в Обской губе Карского моря

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования. Запрет на рыболовство бычков не распространяется на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях. Запрет на рыболовство пеляди и чира не распространяется на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях рыбоводства, любительского и спортивного рыболовства.

Приказ Минсельхоза России от 14.08.2017 N 406
"Об установлении ограничения рыболовства камбалы-калкан в Черном море в 2017 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 N 48042.

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования и не распространяется на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях любительского и спортивного рыболовства.

Приказ Минсельхоза России от 17.08.2017 N 413
"Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2017 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 N 48043.

По 31 декабря 2017 года закрыто рыболовство гигантского осьминога Дофлейна в части подзоны Приморья, колючего краба в Северо-Охотоморской подзоне, гренландской креветки в Восточно-Сахалинской подзоне

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования и не распространяется на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях.

Запрет на рыболовство осьминога также не распространяется на рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях любительского и спортивного рыболовства.

Приказ Минсельхоза России от 17.08.2017 N 414
"Об установлении ограничения рыболовства пеляди в бассейне реки Печора в границах Ненецкого автономного округа в 2017 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 N 48044.

По 31 декабря 2017 года закрыто рыболовство пеляди в бассейне реки Печора в границах Ненецкого автономного округа

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования и не распространяется на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, в целях рыбоводства и любительского и спортивного рыболовства.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Рособрнадзора от 04.08.2017 N 05-375
<О направлении Методических рекомендаций по организации и проведению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в рамках федерального государственного надзора в сфере образования>

Рособрнадзором подготовлены методические рекомендации по повышению эффективности проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность

При осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования проводится проверка:

соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании;

соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ;

соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью;

соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся;

соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

соблюдения требований законодательства об образовании при проведении государственной итоговой аттестации;

соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов;

соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг;

соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В приложении к методическим рекомендациям приведен перечень требований, установленных законодательством РФ, выполнение которых подлежит обязательной проверке при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении организаций, а также указание на предмет проверки данного требования в зависимости от задачи проверки.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Ростехнадзора от 04.08.2017 N 295
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 N 48033.

Обновлены требования к проектируемым, сооружаемым и находящимся в эксплуатации исследовательским ядерным реакторам, за исключением импульсных ядерных реакторов

При проектировании ядерных реакторов устанавливаются, в частности, требования к проектированию активной зоны реактора и системе безопасности реактора; обеспечению ядерной безопасности при вводе реакторной установки в эксплуатацию.

Также приказом устанавливаются меры безопасности при обращении с ядерными материалами.

Утратившим силу признано постановление Ростехнадзора от 31.12.2004 N 11 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов" (НП-009-04)".

ПРАВОСУДИЕ

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 08.08.2017 N АПЛ17-214
<О частичной отмене решения Верховного Суда от 19.04.2017 N АКПИ17-101 и признании недействующей Инструкции о порядке обеспечения прокурорских работников в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 12.01.2005 N 01-10>

Инструкция о порядке обеспечения прокурорских работников в служебных целях проездными документами признана недействующей

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ признала не действующей со дня принятия настоящего определения Инструкцию о порядке обеспечения прокурорских работников в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, утвержденную Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 01-10.

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ, в частности, указала следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно Приказу Генпрокуратуры России от 20 марта 2002 г. N 10 организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, носящие нормативно-правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, публикуются в журнале "Законность". В действующем в настоящее время регламенте, утвержденном Приказом Генпрокуратуры России от 11 мая 2016 г. N 276, закреплено, что организационно-распорядительные документы, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, кроме актов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также документов для служебного пользования, подлежат опубликованию в журнале "Законность".

В пункте 17 Постановления Пленума ВС РФ от 29 ноября 2007 г. N 48 разъяснено, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять порядок принятия нормативного правового акта, в частности предусмотренные правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе правила их опубликования. Если суд установит, что при издании оспариваемого нормативного правового акта были нарушены требования законодательства хотя бы по одному из оснований, влекущих признание акта недействующим, он вправе принять решение об удовлетворении заявления без исследования других обстоятельств по делу, в том числе содержания оспариваемого акта.

К действующему законодательству Российской Федерации всегда высказывается немало претензий, и это нормально: законы должны изменяться так, чтобы больше соответствовать пониманию народом справедливости, а также изменениям в политике и экономике. Очередная порция изменений и новых законов ожидает россиян в течение всего сентября, и с ними стоит ознакомиться подробнее.

Стоимость ОСАГО теперь можно будет изменять не чаще раза в год – эту норму устанавливаетФедеральный закон от 21 июля 2014 г. № 223-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с предыдущей законодательной нормой частота изменений ограничивалась шестью месяцами, причём в последний раз ЦБ повысил базовый тариф ОСАГО сразу на 40% и дополнительно расширил тарифный коридор до 20%. Понятно, что страховщики не стали себя ограничивать, и ОСАГО для автомобилистов подорожало на 60%.

Таким образом, принятый закон, хотя и не ограничивает рост страховых тарифов, но хотя бы делает это «радостное» событие в два раза более редким.

Согласно приказу МВД РФ от 20 октября 2015 г. № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», с 1 сентября меняется процедура приёма экзаменов на водительские права.

Теперь в теоретической части надо не просто ответить на 18 вопросов из 20, а за каждую допущенную ошибку ответить на пять дополнительных вопросов. Отмечается, что теперь каждая ошибка будет вызывать углубленную проверку знаний. Это позволит более точно выявлять реальный уровень понимания правил дорожного движения.

Кроме того, в практической части количество упражнений на площадке увеличивается с трёх до пяти, а экзамен в городе будет оцениваться по пятибалльной системе. Усложнение практического экзамена также направлено на более достоверное изучение навыков автошкольников.

Без сомнения, это нововведение можно оценивать позитивно, хотя и существует фактор увеличенной сложности. Впрочем, изменение законодательства не решают одну из главных проблем – коррупцию на местах, как в автошколах, так и в ГИБДД, однако это вопрос уже другого порядка.

Кстати, удачливым автолюбителям теперь за выдачу прав придется заплатить пошлину в размере трех тысяч рублей вместо двух ранее.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» упрощает открытие счетов в банках индивидуальным предпринимателям: из пакета требуемых документов исключается свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, такой запрос будет делать сам банк.

Это еще один постепенный шаг, который позволит снизить бюрократию и бумажную волокиту, что, несомненно, можно считать правильным направлением изменений в законодательстве.

Стоит отметить, что введённые изменения не относятся к иностранным организациям, что, конечно, можно рассматривать как некую преференцию для отечественных предпринимателей.

Также с сентября закупка некоторых видов продуктов для государственных и муниципальных нужд будет осуществляться по правильной методике: если имеется хотя бы две заявки от российских компаний или стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), то заявка других стран автоматически отклоняется. При этом в список вошло 23 наименования продуктов, включая самые важные: свинина и говядина, мясо птиц, рыба, молочные продукты, рис, сахар.

В постановлении правительства приводится логичное обоснование данной меры: продукты, вошедшие в список, производятся в странах ЕАЭС в достаточных объемах и в приличном качестве, дабы можно было ограничить список надежными поставщиками, тем самым укрепив продовольственную безопасность страны. Особенно при том, что речь идет о государственных нуждах. Конкуренция при этом остаётся, поскольку разнообразие на рынке будет присутствовать.

Одновременно российские производители и поставщики из союзных государств получают дополнительный стимул для развития.

Также в сентябре вступает в силу Федеральный закон от 9 марта 2016 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Он устанавливает повышенные страховые компенсации для работников, получивших производственную травму на опасных объектах. При этом процедура получения страховых сумм упрощается и ускоряется.

Также закон вводит обязательность страхования угольных шахт, химических производств, объектов нефтеперерабатывающей промышленности и других производственных объектов повышенного риска.

Социальная защита - важный вопрос, и логично начать системные улучшения именно с производств, на которых риски повышены. Обязательность страхования, вероятно, вызовет очередное «доколе!» у защитников безответственного ведения бизнеса, но такая мера означает, что в случае аварии и других происшествий на предприятии владелец получит страховую сумму, на которую сможет восстановить производство. Подход же «на авось» в случае форс-мажора в ряде случаев мог бы привести к закрытию производства, если его рентабельность невысока, поскольку крупную сумму пришлось бы брать в кредит или же перекидывать с других проектов. Что, в свою очередь, означало бы потерю рабочих мест, а это особенно критично для поселений с градообразующими предприятиями.

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с сентября заменяет в Гражданском Кодексе понятие «день смерти» на «момент смерти», что важно при наследовании. Если, например, супруги умерли в один день, также предлагается указывать момент смерти в судебном решении об официальном объявлении гражданина умершим при пропаже без вести. Закон значительно снижает бюрократическую путаницу в таких ситуациях.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях» должен радовать автовладельцев: с этого месяца можно будет забирать эвакуированный автомобиль ещё до оплаты штрафа и эвакуации.

Упрощаются некоторые процедуры, относящиеся к компетенции Гражданского процессуального кодекса: при исках не выше 100 тысяч рублей при бесспорности требований стороны очно вызваться не будут.

Вводится требование наличия документов, подтверждающих надежность парковых аттракционов - оказывается, обязательность проверок их технического состояния осталась в прошлом вместе с Советским Союзом. Ничего личного, просто бизнес.

Пара законов, уже не столь интересных обычному гражданину. Поправки к закону №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вводят ещё одно основание для одностороннего отказа со стороны заказчика: если ранее он мог разорвать контакт лишь в случае выяснения несоответствия исполнителя требованиям заказчика или аукциона, то сейчас может быть инициирован отказ в одностороннем порядке в случае несоответствия товара требованиям аукционной документации. Это логично, так как предотвращает странную ситуацию: исполнитель, соответствующий требованиям, получает контракт и начинает поставлять бракованную или же несоответствующую заказу продукцию, при этом разорвать контракт по этому факту сразу же нельзя.

Если оценить законы, вступающие в действие с 1 сентября, в целом, то можно констатировать, что они охватывают достаточно важные изменения. Все они однозначно полезны для развития экономики и улучшения жизни народа законы. Главное, чтобы подобные позитивные изменения по возможности превратились в тенденцию.

Фото trudcontrol.ru

Полную хронику событий новостей России за сегодня можно посмотреть .