1 дневная командировка. Служебные командировки. Порядок оформления командировочных расходов

В последнее время целый ряд, принятых Правительством РФ документов кардинальным образом изменил процедуру оформления командировки. Тем не менее для целей бухгалтерского учета все осталось по-прежнему. Как, в связи с введенными изменениями бухгалтериям сохранить баланс между новыми правилами оформления командировочных и требованиями бухучета попробуем проанализировать в данной статье.

Упрощенные правила направления в командировку с 2015 года

Согласно новым правилам оформления командировки целый ряд документов теперь перестал быть обязательным и не требуется для направления в командировку. Какие документы были нужны до 8 января 2015 года, а какие перестали быть обязательными продемонстрировано в таблице ниже.

наименование документа	что было раньше	что актуально сейчас
приказ	V	V
служебное задание	V
командировочное удостоверение	V
отчет о командировке	V
авансовый отчет с приложением проездных документов	V	V
служебная записка	V	V
журнал учета командированных лиц	V

Из данной таблицы очевидно, что упростился документооборот, касающийся процедуры направления в командировку и отчета по ней. Для кадровиков работы убавилось. Но положение бухгалтерской службы, для которой по-прежнему огромное значение имеет документальное подтверждение состоявшейся хозяйственной операции, несколько осложнилось.

Распоряжение на командировку

Чтобы подтвердить факт состоявшейся командировки фактически у бухгалтеров остается всего несколько документов. Как и прежде важнейшим актом для подтверждения факта направления в командировку является распорядительный документ, изданный руководством. В зависимости от принятой учетной политики он издается либо по унифицированным формам, либо по разработанным компанией собственным распорядительным формулярам.

Напоминаем , что срок хранения приказов и/или распоряжений о направлении в командировку составляет 75 лет.

Компаниям, отказавшимся ввиду необязательности применения от командировочного удостоверения,рекомендуем в распоряжении на командировку максимально прописать все, что касается намеченного мероприятия.

Независимо от того, какими формулярами для издания распоряжения о предстоящей командировке пользуется компания, очевидно, что ряд сведений в нем должен быть указан непременно. Так, в такой документ нужно включить следующие данные, помимо общепринятых для приказов и/или распоряжений реквизитов:

• ФИО командированного лица с указанием его должности;
• место, куда направлено это лицо;
• период для выполнения служебной поездки;
• цель поручения.

Также в приказе желательно обозначить, каким образом командированное лицо (КЛ) попадет в место исполнения служебного задания и вернется оттуда, и каким транспортомему разрешено будет воспользоваться:

• служебным;
• общественным;
• личным.

Распоряжение о командировке готово. Что дальше?

Подписанное руководством организации письменное распоряжение на служебную поездку одного или нескольких сотрудников – это фактически и есть рабочее задание работникам компании.

Чтобы данное поручение было выполнено в означенный срок необходимо ознакомить направляемых в служебных целях в рабочую поездку лиц с данным распоряжением. Для этого прямо на приказе внизу можно предусмотреть специальные строки.

Пример #1. Оформление приказа на командировку

Например, в командировку в г.Казань в ООО «Поставщик» на основании Приказа от 22 августа 2016 года № 93 направляются:

• начальник производства Гудков П.С.;
• экономист Степанов Г.В.;
• инженер Иванов Петр Николаевич.

В распоряжение или приказ внизу можно вписать следующие три строки, в которых означенные лица поставят свою подпись в знак ознакомления с изданным документом:

«С приказом № 93 от 22.08.2016 ознакомлены:

Дата: ______ Возражений не имею: начальник производства _______________Гудков П.С.

Дата: ______ Возражений не имею: экономист ________________Степанов Г.В.

Дата: ______ Возражений не имею: главный инженер _________________Федоров К.Л.

В случае наличия возражений изложить их на обороте, предварительно зачеркнув фразу «Возражений не имею»».

На рисунке ниже представлен бланк заполнения унифицированной формы на оформление приказа на командировку сотрудника Иванова (см. → ).

Образец заполнения унифицированной формы приказа на командировку сотрудника

Пример #2. Оформление расписки о направлении в командировку

В командировку направляются те же лица, но для расписки в ознакомлении с Приказом кадровики приготовили бланк следующего содержания, в котором будущие КЛ также смогут расписаться о своем ознакомлении с направлением их по служебным делам либо аргументировать свои возражения:

« Расписка

Дана мною, начальником производства (ФИО), в том, что я ознакомился с Приказом от 22.08.2016 № 93 о направлении меня в командировку в г. Казаньв ООО «Актив» с 28.08.2016 по 06.09.2016. Цель командировки ясна. Возражений не имею.

Дата____________

Подпись____________»

Авансовый отчет о командировачных расходах – на что обратить внимание

В нынешних обстоятельствах упрощения процедуры по оформлению командировок авансовый отчет становится самым важным отчетом, подтверждающим расходы по состоявшемуся мероприятию (см. → ).

Как и прежде после служебной поездки рабочего должно оправдать документально понесенные затраты:

• дорожные издержки в оба конца;
• услуги гостиницы или аренду другого жилья;
• суточные. Размер их утверждается организацией и прописывается в учетной политике;
• другие расходы, разрешенные работодателем.

Выплата суточных имеет еще одну немаловажную особенность. Необходимо помнить, что налогом на доходы физ. лица они не облагаются при получении их в размере ≤ 700 руб./сутки при внутренних разъездах по стране и до 2500 руб./сутки при загранпоездках. Сверх данного лимита удерживается НДФЛ.

Так как распоряжение о направлении в служебную поездку является основанием для получения денег из кассы под отчет авансом, в которые помимо заведомо известной суммы суточных включаются и суммы других предстоящих расходов, то для их примерного предварительного расчета можно утвердить некий алгоритм, помогающий производить расчет с наибольшей степенью достоверности либо обозначать авансовую сумму к выдаче на командировочные расходы в приказах на командировку. Обратите внимание, что авансовый отчет необходимо составить в течение трех дней с момента окончания командировки.

К составленному авансовому отчету прикладываются подтверждающие расходы документы. Это могут быть:

• проездные билеты или маршрутная карта билета, приобретенного в электронном виде;
• багажные квитанции;
• квитанция об оплате гостиницы;
• договор аренды жилья в месте пребывания в командировке.

Так как сотрудники любой организации должны сами составлять авансовый отчет, что у многих вызывает целый ряд затруднений, то здесь можно предложить 2 варианта решения проблемы, чтобы со стороны контролирующих органов впоследствии не возникло претензий к оформлению данного оправдательного документа по командировочным расходам:

1. Можно издать памятку о составлении авансовых отчетов. В памятку, кстати, можно также включить для особо нерадивых и безалаберных сотрудников перечень прилагаемых к отчету документов. В качестве рекомендации можно посоветовать знакомить будущих КЛ с данным перечнем заблаговременно.
2. Так как нигде нет указания на то, что авансовый отчет заполняется исключительно от руки, то вполне можно вернувшегося из командировки сотрудника, не умеющего составлять авансовый отчет, посадить рядом с собой и впечатать необходимые данные при нем. Тогда ознакомленное с отчетом подотчетное лицо лишь поставит под таким отчетом собственноручную подпись, подтвердив свое согласие с внесенными в него данными.

Для любой компании важно следить за своевременностью предоставления сотрудниками таких отчетов.

Если возвратившийся из служебной поездки сотрудник вовремя не отчитался об израсходованных командировочных и не возвратил их остаток в кассу, то обязанностью бухгалтерии является начислить с таких сумм обязательные страховые взносы.

Отчет о командировке. Служебное задание на командировку (форма Т-10а)

Можно сказать, что это любимый документ контролеров. Именно в нем чаще всего проверяющие находят различного рода не состыковки с авансовым отчетом и проездными документами (см. → ).

Ошибки допускаются подотчетными лицами и в датах прибытия в и убытия из командировки, и в названии места осуществления служебной поездки, наименовании предприятия, куда было направлено КЛ и даже неточности в описании цели поездки.

Чтобы у составляющих служебную записку-отчет командировочных лиц не возникало трудностей рекомендуем утвердить единый бланк, с помощью которого прибывшие из служебной поездки коллеги быстро и без лишней нервотрепки подготовят нужный отчет.

Командировка на один день: особенности

Однодневной считается поездка по служебным делам по заданию руководства в населенный пункт, находящийся в близлежащей местности, из которой реально вернуться в тот же день.

Процедура оформления направления в командировку на один день ничем не отличается от направления в многодневную поездку по рабочим делам. А вот оплата однодневных командировок имеет ряд особенностей, описание которых для большей наглядности сведено в таблицу ниже.

день командировки	оплата	что возмещается	особенности
рабочий	в размере среднего заработка	проездные документы и прочие расходы, выполненные по заданию руководства в служебных целях	суточные внутри страны не оплачиваются; суточные при зарубежных поездках оплачиваются в размере ½ от установленных локальным нормативным актом организации для загранкомандировок
выходной (праздник)	за работу в выходной и/или праздник

Бухгалтерский учет при ОСНО и УСН однодневных командировок

Бухгалтерский учет однодневных командировок совпадает с учетом при обычных служебных поездках. Особенности налогового учета расходов на краткосрочные командировки при различных режимах налогообложения показаны в таблице ниже.

При этом общим для УСН и ОСНО являются следующие параметры:

1.. Для служебных выездов за рубеж:

• учет суточных до 2500 руб./сутки – нет НДФЛ,
• в пределах 50% от суточных, установленных локальным нормативом – не облагается СВ.

2.. При служебных выездах внутри нашей страны:

• учет выплаченных взамен суточных до 700 руб./сутки – нет НДФЛ;
• СВ начисляются на всю сумму выплаты взамен суточных.

У любой компании может рано или поздно возникнуть необходимость направить сотрудника в служебную командировку *.

*В соответствии со ст.166 Трудового кодекса, служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются .

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются Положением «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008г. №749.

При этом, налогоплательщикам необходимо помнить, что гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, в том числе и связанные с командировкой, распространяются только на сотрудников, заключивших с организацией трудовой договор.

На сотрудников, работающих по договору ГПХ, нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяются в соответствии с положениями ст.11 Трудового кодекса.

Аналогичная норма содержится и в п.2 Постановления №749:

В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Соответственно, если сотрудник работает в компании по договору ГПХ, то направление его в поездку для служебных целей командировкой не является . А значит, обязанность компенсировать такому сотруднику командировочные расходы у организации отсутствует.

Поэтому, чтобы не увеличивать цену договора ГПХ (сумму вознаграждения) на сумму расходов, связанных со служебной поездкой, а так же - не платить «лишних» налогов, возможность выплаты компенсационных сумм исполнителю поручения необходимо предусмотреть в договоре ГПХ.

И в налоговом и в бухгалтерском учете при отражении хозяйственных операций, связанных со служебными командировками, возникает целый комплекс задач и вопросов, которые должна решить бухгалтерия.

Направление сотрудников в командировки является частью трудовых отношений между сотрудниками и организацией.

Этому вопросу посвящена 24 глава Трудового кодекса.

В соответствии с данной главой, необходимо применять особый порядок расчетов по заработной плате с командировочными сотрудниками. Ведь при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение:

• места работы (должности),
• среднего заработка ,

а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой в соответствии с положениями ст.167 ТК РФ.

В статье будут рассмотрены нормы действующего законодательства, регламентирующего порядок оформления и учета хозяйственных операций, связанных с направлением сотрудников в служебные командировки.

ТРЕБОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВОК

В соответствии с требованиями статьи 168 Трудового кодекса, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

• расходы на проезд до места назначения и обратно;
• расходы по найму жилого помещения;
• суточные - дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства;
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Кроме вышеперечисленных, к командировочным расходам относятся:

• расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок,
• расходы на провоз багажа,
• расходы по оплате услуг связи,
• расходы по получению и регистрации служебного заграничного паспорта, виз, других выездных документов,
• сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта,
• расходы на оформление обязательной медицинской страховки,
• расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту,
• сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы,
• иные обязательные платежи и сборы.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Таким образом, Трудовым кодексом не устанавливаются нормы компенсационных выплат на возмещение командировочных.

Работодателям предоставляется право самостоятельно определять в коллективном договоре или локальном нормативном акте (например, положении о командировках), порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками, включая размер выплачиваемых суточных.

Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок, для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (п.3 Постановления №749).

В соответствии с п.6 Постановления №749, цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании , которое утверждается работодателем.

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение , подтверждающее срок его пребывания в командировке:

• дата приезда в пункт (пункты) назначения,
• дата выезда из него (из них),

за исключением следующих случаев:

Направление работника в командировку за пределы РФ производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы (п.15 Постановления №749).

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью организации, в которую командирован работник.

В случае, если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.

В настоящий момент для документального оформления хозяйственных операций, связанных с командировками, применяются унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации труда и его оплаты»:

1. №Т-9 «Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку»,

2. №Т-9а «Приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку»,

оформляется при направлении сотрудника (сотрудников) в командировку. Заполняется на основании служебного задания (форма Т-10а).

Срок хранения данных документов составляет 5 10 лет).

3. №Т-10 «Командировочное удостоверение»,

служит для подтверждения времени пребывания в служебной командировке. В удостоверении отмечается время прибытия сотрудника в место назначения, а так же время отъезда. Данный документ оформляется на основании приказа о направлении в командировку (форма Т-9) и заверяется принимающей стороной.

Срок хранения удостоверений составляет 5 лет (при командировках в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - 75 лет).

4. №Т-10а «Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении»,

содержит в себе информацию о цели поездки сотрудника и ее итоговых результатах. Является основанием для оформления приказа по форме Т-9 и служит для подтверждения экономической обоснованности расходов на командировку.

Срок хранения служебных заданий и отчетов составляет 5 лет (при долгосрочных зарубежных командировках - 10 лет).

СРОКИ КОМАНДИРОВКИ

В соответствии с п.4 Постановления №749, срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

При этом, днем выезда в командировку считается дата отправления:

• поезда,
• самолета,
• автобуса,
• другого транспортного средства

от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно, днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника на место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

При следовании работника с территории РФ дата пересечения государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию РФ дата пересечения государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы РФ определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

ОПЛАТА СОТРУДНИКУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНОЙ ПОЕЗДКОЙ

В соответствии с п.10 Постановления №749, при направлении сотрудника в командировку, ему выдается денежный аванс на оплату расходов:

• по проезду,
• найму жилого помещения,
• суточных.

При этом, суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая (п.11 Постановления №749):

• выходные и нерабочие праздничные дни,
• дни нахождения в пути (в том числе за время вынужденной остановки в пути).

Выплата суточных, так же как и возмещение командировочных расходов, может осуществляться организацией как в наличной, так и в безналичной формах.

В случае выдачи наличных денег из кассы предприятия, сотрудник, направляющийся в командировку, как подотчетное лицо, обязан составить письменное заявление в произвольной форме на выдачу подотчетных сумм.

Данное заявление должно содержать собственноручную надпись руководителя компании о сумме наличных денег и о сроке, на который они выдаются.

В заявлении так же должна быть дата и подпись руководителем компании.

В настоящее время компании все чаще используют безналичные средства для расчетов с подотчетными лицами. А при нахождении сотрудников в командировка, безналичные расчеты становятся особенно актуальны.

Однако, при перечислении подотчетных сумм на «зарплатные» пластиковые карты сотрудников могут возникнуть определенные налоговые риски.

Они связаны с переквалификацией денежных средств, перечисленных как подотчетные в заработную плату.

Налоговые органы при проведении проверки на такие суммы могут доначислить страховые взносы, НДФЛ, пени и штрафы.

Чтобы не вступать в конфликты с налоговыми органами и минимизировать налоговые риски, организации могут обезопасить себя следующим образом:

1. Отразить в учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета организаций возможность перечисления безналичных денежных средств на выдачу подотчетных сумм с использованием любых реквизитов сотрудников.
2. Четко указывать назначение платежа именно как «перечисление подотчетных средств» и настаивать на своей позиции, в случае, если обслуживающий банк попытается изменить назначение платежа.
3. Своевременно и в полном объеме вести учет авансовых отчетов и приложенных к нему подтверждающих документов.

При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник (п.18 Постановления №749).

Если сотрудник заболел во время своего пребывания в служебной командировке, то ему:

• возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении),
• выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности сотруднику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ.

При этом временная нетрудоспособность должна быть подтверждена документально в установленном порядке (п.25 Постановления №749).

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ

В соответствии с п.24 Постановления №749, возмещение иных расходов, связанных с командировками в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней (п.26 Постановления №749):

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах, а так же - произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются оформленные надлежащим образом следующие документы:

• командировочное удостоверение,
• о найме жилого помещения,
• подтверждающие расходы на проезд (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей),
• об иных расходах, связанных с командировкой;
• отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

В соответствии со ст.252 Налогового кодекса, расходы организации должны быть обоснованы и документально подтверждены. Данное требование относится и к командировочным расходам, произведенным организацией.

Ниже мы рассмотрим некоторые Письма Минфина, касающиеся документов, подтверждающих расходы, связанные с командировками.

1. Документы, подтверждающие расходы по оплате проездных документов (билетов) и услуг гостиницы.

В своем Письме от 10.11.2011г. №03-03-07/51, Минфин указал перечень документов, необходимых для подтверждения расходов по оплате проездных документов командированными сотрудниками.

«При направлении работника в командировку документами, подтверждающими его расходы по оплате билетов и (или) услуг гостиницы, являются:

- чек контрольно-кассовой техники;

- слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является работник;

- подтверждение кредитного учреждения, в котором открыт работнику банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, проведенной операции по оплате;

- или другой документ, подтверждающий произведенную оплату, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности.»

Обратите внимание: Командированные сотрудники не должны забывать о документах, подтверждающих оплату произведенных расходов (чеках ККТ и слипах).

2. Как подтвердить расходы, если оформляются электронные проездные документы.

Порядок подтверждение расходов при оформлении электронных билетов раскрыт в Письме Минфина от 27.02.2012г. №03−03−07/6:«В случае оформления проездных документов электронными пассажирскими билетами необходимо учитывать, что согласно п. 2 Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Таким образом, если авиабилет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение авиабилета для целей налогообложения, являются сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.»

3. Какие документы необходимы для подтверждения расходов в виде суточных, выданных командированному сотруднику.

Расходы в виде суточных могут быть подтверждены командировочным удостоверением. Именно такой точке зрения придерживается Минфин в своем Письме от 11.11.2011г. №03-03-06/1/741.

«Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 11 Положения дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 Положения.

Согласно пункту 7 Положения на основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в пункте 15 Положения.

Принимая во внимание то, что суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, вместе с тем срок пребывания в командировке подтверждается командировочным удостоверением, считаем, что расходы в виде суточных могут быть подтверждены командировочным удостоверением. При этом предоставление чеков и квитанций, подтверждающих расходование работником суточных, не требуется.»

Трудовым кодексом и Положением, введенным Постановлением №749 от 13.10.2008 года Правительства РФ, определено, как оплачивается командировка на один день. При этом ни одним из нормативных актов не регламентируется минимальная длительность периода, на который предписано оформлять специалистов в командировки. Это означает, что однодневный отъезд, осуществляемый согласно заданиям администрации в целях исполнения служебных поручений, считается командировкой. Сроки любой из них определяются только работодателями, исходя из объемов, специфики и трудоемкости служебных поручений.

Оплата суточных за один день командировки

Нередко командированные на 1 сутки сотрудники задают вопрос, касающийся проблемы «суточные: положены или нет». Положения трудового законодательства свидетельствуют, что в данном случае определенные выплаты специалистам должны быть произведены.

В силу ст.167 и п.1 ст.168 ТК РФ в случае выезда специалистов в 1-дневные командировки им возмещаются траты, сопряженные с:

• оплатой рабочего времени, исходя из среднего заработка;
• проездом;
• иными издержками, осуществленными с ведома работодателей.

Что касается суточных в рамках 1-дневной командировки, то они сотрудникам не полагаются, на что прямо указывает п.11 Положения о командировках. Применительно к нему под суточными в рамках ст.168 ТК РФ понимаются дополнительные издержки, которые предстоит понести командированным сотрудникам компании ввиду необходимости их проживания вне места жительства. Нормы данных расходов определяются локальными актами (за исключением хозяйствующих субъектов, подлежащих бюджетному финансированию). Для бюджетных организаций используются нормы, определяемые Постановлениями №729 02.10.2002 года и №812 от 26.12.2005 года.

Вопрос необходимости ежедневного возврата сотрудников из служебной командировки (если предполагается, что они могут возвратиться домой из поездки и на следующий день отправиться в нее вновь) разрешается в силу п.11 вышеуказанного Положения администрацией в каждом из случаев индивидуально, с учетом:

• дальности расстояния до пункта исполнения служебного поручения;
• транспортной доступности;
• объемов и специфики поручения;
• требований по обеспечению условий отдыха специалистов.

Если, в случае оформления 1-дневных командировок, сотрудники по завершении рабочего дня с ведома руководителя остаются в пункте командирования, им могут быть компенсированы издержки, связанные с наймом жилых помещений. Величина компенсации при этом определяется локальными актами либо коллективными договорами и должна быть подтверждена в документальном порядке.

Как оформляется командировка на один день

Регламент оформления однодневной командировки идентичен порядку оформления многодневной командировки.
При этом грамотное формирование пакета документации предполагает необходимость:

• создания руководителем подразделения служебной записки, обосновывающей целесообразность направления сотрудников в однодневную командировку;
• составления служебного задания по унифицированной форме №Т-10а;
• издания приказов о направлении в однодневную командировку № Т-9 (в отношении единственного работника) либо № Т-9а (в отношении нескольких сотрудников).

Спорным вопросом следует признать необходимость оформления командировочных удостоверений в соответствии с формой № Т-10. Он не разрешен ни в законодательном порядке, ни судебной практикой. В силу Положения о командировках отсутствует необходимость создания командировочных удостоверений, если предполагается, что сотрудники вернутся из командировки в день отбытия в нее.

Командировка на 1 день - суточные 2017 и 2018 годов и иные расходы определяются в соответствии с действующим законодательством. При этом рассчитать размер суточных, если служебная поездка всего на день, довольно сложно. Подробнее об этом в статье.

Считается ли однодневная поездка командировкой?

В положении «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденном постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749 (далее по тексту — Положение № 749), минимальное количество дней командировки не определено. Это означает, что любой случай отъезда сотрудника по распоряжению руководителя для выполнения определенных функций в интересах предприятия вне места его постоянной работы будет считаться командировкой.

При этом в абз. 3 п. 3 Положения № 749 указывается, что если деятельность сотрудника и так связана с постоянными отъездами либо работа имеет связанный с частыми поездками характер, то любая служебная поездка не является командировкой.

Как рассчитать суточные за один день командировки в 2017-2018 годах?

Согласно ст. 167 ТК РФ командированному сотруднику гарантируются:

1. Сохранение среднего размера заработка, который рассчитывается исходя из размера среднедневного заработка.

В соответствии с п. 9 положения «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение № 922), среднедневной заработок рассчитывается по формуле:

(ЗПод + Пр) / Дфо,

ЗПод — размер зарплаты за фактически отработанные в расчетном периоде дни в рублях;

Пр — сумма премий и вознаграждений в рублях (п. 15 Положения № 922);

Дфо — отработанное за расчетный период время в днях.

Командированному, работающему по совместительству, сохраняется средний заработок, получаемый от работодателя, направившего его в однодневную командировку. Если же совместитель отправился в командировку по решению обоих работодателей, то заработок сохраняется по двум местам работы. При этом компенсационные расходы выплачиваются двумя работодателями в согласованных ими частях (п. 9 Положения № 749).

2. Компенсация всех расходов, понесенных в связи со служебной необходимостью во время командировки. Как правило, общая сумма подтвержденных сопроводительными документами расходов, непосредственно имеющих отношение к командировке, делится на численность дней нахождения в командировке.

Размер суточных устанавливается работодателем самостоятельно, но не меньше минимального. Для госучреждений минимальный размер суточных составляет 100 рублей (подп. «б» п. 1 постановления Правительства от 02.10.2002 № 729). Но предприятие может увеличить этот размер за счет своих внутренних резервов. Что касается частных компаний, то размер суточных может быть любым, при этом не облагаемый НДФЛ максимум составляет 700 рублей (абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ).

Полагаются ли суточные за однодневную командировку?

Ответить на вопрос о правомерности расчета суточных за однодневную командировку без углубления не только в нормативные акты, но и в сложившуюся судебную практику довольно сложно.

Что такое суточные?

В соответствии с пп. 10, 11 Положения № 749 под суточными понимаются затраты, связанные с оплатой услуг по проживанию командированного, когда он находится в командировке по служебной необходимости. При этом в абз. 4 п. 9 Положения № 749 уточняется, что если сотрудник, находясь в командировке, может в тот же день вернуться домой, то суточные ему не выплачиваются.

Аналогичное правило действует и в отношении работников частных организаций. Так, согласно ст. 168 ТК РФ под суточными понимаются дополнительные расходы, связанные с оплатой за проживание по адресу, который не совпадает с местом постоянного жительства командированного. Такое же определение понятию «суточные» поддержали и судьи Верховного суда России в своем определении от 26.04.2005 № ЕАС05-151. И если сотрудник, отправленный в командировку, может ежедневно приезжать домой, то суточные ему не полагаются.

Когда выплачиваются суточные?

В п. 11 Положения № 749 оговаривается такой момент — если руководитель компании примет решение, что сотруднику, отправленному в однодневную командировку, возвращаться в тот же день домой нецелесообразно по причине плохих условий транспортного сообщения, долгой дороги домой, из-за чего работник не сможет нормально отдохнуть перед выходом на работу, тогда суточные будут выплачены.

И пойти на такое решение работодателя заставляет необходимость выполнения своих обязанностей, прописанных в ч. 2 ст. 22 ТК РФ. К ним относится и обязанность обеспечения сотруднику приемлемых бытовых условий, связанных с выполнением последним своих трудовых функций.

Особенности выплаты суточных при однодневных командировках

Несмотря на неясности в законодательстве, на практике суточные при однодневных командировках в 2017-2018 годах, как правило, компенсируются. Так, многие компании под суточными подразумевают расходы командированных сотрудников на питание и иные траты, которые возмещаются работодателем.

При этом контролирующие органы, проверяя законность отражения расходов в налоговом учете, с выводом работодателей не согласны и требуют исключить из возмещаемых сотруднику расходов на командировку затраты на питание. Оспаривая мнение налоговиков (которое, как правило, отображается в акте проверки) в суде, предприятия-налогоплательщики могут полагаться на благоприятное решение спора.

Существует положительная судебная практика по данному вопросу, в которой судьи приходят к выводу, что работодатели могут заменить суточные оплатой за питание командированных, в т. ч. и в однодневных командировках. Такие выводы содержатся, в частности, в судебном постановлении ФАС Московского округа от 16.07.2007 № КА-А40/6799-07. Судьи считают, что отправленный по распоряжению руководителя (а не по своей воле) в командировку сотрудник несет дополнительные расходы, связанные с оплатой за питание.

Налоги и взносы с суточных при однодневной командировке

Во избежание разногласий с налоговой инспекцией в вопросе, какие расходы следует или не следует считать суточными, важно правильно рассчитать налоги и правильно оформить существующие расходы, которые, как известно, уменьшают налогооблагаемую базу.

Какими документами оформляются суточные командированных на 1 день сотрудников?

Что касается правильного документального оформления, то работодатель должен в локальном нормативном акте подробно описать все нюансы по расчету и оплате суточных и иных расходов сотрудников во время их пребывания в однодневных командировках.

В ст. 168 ТК РФ имеется указание, что порядок и размер возмещаемых командированным работникам расходов должны быть прописаны в коллективном договоре или ином локальном документе. К последнему можно отнести принятие положения о командировках на предприятии. Указанное положение должно быть утверждено приказом руководителя.

Обоснование сотрудником понесенных им трат, связанных с выполнением служебного задания в командировке, может содержаться в служебной записке, предоставляемой работодателю при возвращении из командировки с приложением всех подтверждающих документов.

Правила удержания налогов и страховых взносов при учете расходов на выплату суточных

• Налог на прибыль

  При отображении суточных (с учетом данных выше пояснений) в расчете облагаемой налогом на прибыль базы налогоплательщик должен помнить, что их целесообразно отображать как иные расходы, связанные с реализацией/производством (подп. 49 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса). Такое мнение высказало финансовое ведомство, проанализировав судебную практику по данному вопросу (письмо Министерства финансов от 21.05.2013 № 03-03-06/1/18005).

• НДФЛ

  Если командированный сотрудник предоставит по возвращении из однодневной командировки все подтверждающие документы по своим тратам в служебных целях, то удерживать НДФЛ с суточных не потребуется.

  Если же документы по какой-либо причине не могут быть предоставлены, то от удержания налога с доходов физлиц освобождается размер суточных (т. е. компенсационных расходов, связанных с командировкой), который не превышает 700 рублей для командировок внутри страны (письмо Министерства финансов от 01.03.2013 № 03-04-07/6189).

• Страховые взносы

  Выплаты, произведенные командированному в виде сохраняемого за ним среднего заработка, облагаются страховыми взносами. Кроме того, даже если работодатель решил считать компенсационные выплаты командируемому на 1 день сотруднику суточными, то ФСС с этим не согласен и настаивает, что такие выплаты облагаются страховыми взносами (письмо Фонда соцстраха от 02.07.2013 № 15-03-11/05-6357).

В то же время если налогоплательщик решит оспорить решение органа ФСС о доначислении страховых взносов с суточных при однодневной командировке в суде, то у него есть возможность полагаться на благоприятное для себя решение суда. В определении ВАС России от 14.06.2013 № ВАС-7017/13 содержится вывод суда, что выплаты, носящие компенсационный характер, не подлежат обложению страховыми взносами.

В абз. 4 п. 11 Положения № 749 четко указывается, что если командированный на один день работник имеет возможность в тот же день вернуться домой (к своему основному месту жительства), то ему не положена выплата суточных. Но на основании ст. 168 Трудового кодекса работодатель вправе предусмотреть в коллективном договоре или ином локальном акте (к примеру, в положении о командировках) возможность выплаты суточных даже за те командировки, из которых командированный может в тот же день вернуться домой.

Размер суточных для сотрудников, направляемых в командировку на 1 день, устанавливается в каждой компании индивидуально. Он должен быть не меньше минимального: для госучреждений это 100 рублей, а для других предприятий — любой.