मतदान का अधिकार सक्रिय और नकारात्मक में विभाजित है। सक्रिय और निष्क्रिय मताधिकार

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एक या दूसरे रूप में राजनीति हर नागरिक के जीवन का एक अभिन्न अंग है, क्योंकि देश में आर्थिक और सामाजिक स्थिति समाज की स्थिति को प्रभावित करती है। इसके अलावा, अधिकांश विकसित देशों में लोकतंत्र है, और एक व्यक्ति सीधे अपने देश के जीवन में भाग ले सकता है। इस अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए, कुछ कानूनी मानदंडों को पेश किया गया है। वे अशांति को बेअसर करने और अधिकतम समानता स्थापित करने के लिए आवश्यक हैं।

मताधिकार - ये कानूनी मानदंड स्थापित हैं जिनका उद्देश्य चुनाव जैसी प्रक्रिया में नागरिकों की भागीदारी को विनियमित करना है। इसके अलावा, विचाराधीन कानून चुनाव कराने के लिए नियमों को प्रभावित करते हैं, अधिकारियों को वापस बुलाने की प्रक्रिया, प्रतिनिधि संगठनों और मतदाताओं के बीच संबंध। कानूनी नियम चुनावों की अनुक्रमण और मतदान परिणामों के अंतिम सारणीकरण के नियमों को भी नियंत्रित करते हैं।

लगभग किसी भी देश में एक सक्रिय और निष्क्रिय चुनावी अधिकार है, जो हर नागरिक को राजनीतिक स्थिति में योगदान करने की अनुमति देता है। आइए इन शब्दों के अर्थ का विश्लेषण करें।

सक्रिय मताधिकार तात्पर्य किसी व्यक्ति की विभिन्न अधिकारियों और प्रतिनियुक्तियों के चुनावों में भाग लेने की क्षमता से है।

साथ ही, एक नागरिक जनमत संग्रह में मतदान कर सकता है, अर्थात, प्रत्येक व्यक्ति को 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, किसी भी अधिकारी को चुनने का अधिकार है। इस अधिकार को सक्रिय क्यों कहा जाता है? मुद्दा यह है कि एक अधिकारी का चुनाव करने के लिए, एक व्यक्ति को कुछ कार्यों को करने की आवश्यकता होती है। विशेष रूप से, प्राप्त मतपत्र को भरें और इसे एक विशेष बॉक्स में डालें।

सक्रिय मताधिकारदेश के लगभग सभी नागरिकों के लिए मान्य है, उनकी धार्मिक मान्यताओं, भाषा, नस्ल, स्थिति, राष्ट्रीयता, मूल और इसी तरह की परवाह किए बिना। हालांकि, कुछ बारीकियों यहां ध्यान देने योग्य हैं। वे लोग जो सुधारात्मक कॉलोनियों में हैं और नागरिकों को कानूनी रूप से अक्षम घोषित किया गया है उन्हें मतदान का कोई अधिकार नहीं है।

सक्रिय मताधिकार प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों हो सकते हैं। पहले मामले में, यह माना जाता है कि नागरिकों द्वारा सीधे कर्तव्यों का चुनाव किया जाएगा। अप्रत्यक्ष अधिकार का तात्पर्य है कि लोग निर्वाचकों को नामित करते हैं जो यह तय करते हैं कि किसे चुना जाना चाहिए। यह प्रणाली विकसित देशों में सबसे लोकप्रिय है।

निष्क्रिय मताधिकार - यह एक नागरिक के लिए एक वैकल्पिक कार्यालय के लिए अपनी उम्मीदवारी को आगे बढ़ाने का अवसर है। यहाँ कुछ सीमाएँ हैं। प्रत्येक देश का अपना है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य में, केवल एक नागरिक जो 35 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, राष्ट्रपति बन सकता है।

सार्वभौम मताधिकार इसका अर्थ है देश के सभी वयस्क और सक्षम नागरिकों को एक अधिकारी का चुनाव करने का अवसर प्रदान करना। इसके अलावा, सार्वभौमिकता का सिद्धांत एक ऐसे व्यक्ति को दिया गया एक निष्क्रिय चुनावी अधिकार प्रदान करता है जिसने सभी स्थापित योग्यताएं पास कर ली हैं। इस तरह के अधिकार का इस्तेमाल बीसवीं सदी में ही किया जाने लगा। पहले, संपत्ति और सेक्स योग्यताएं थीं।

आइए संक्षेप में बताते हैं। निष्क्रिय और सक्रिय मताधिकार प्रत्येक नागरिक को देश के राजनीतिक जीवन में प्रत्यक्ष हिस्सा लेने की अनुमति देता है। इस तरह के कानूनी मानदंड विकसित राज्य का एक आवश्यक संकेत हैं। इस तथ्य के बावजूद कि लगभग कोई भी मतदान के अधिकारों का उपयोग कर सकता है, कुछ मामलों के अपवाद के साथ, कुछ नियम हैं जो विकार की संभावना को बाहर करते हैं। विशेष रूप से, ये योग्यता और प्रतिबंध हैं। आधुनिक दुनिया में, वे बेहद लचीले और लोकतांत्रिक हैं। हालांकि, इस तरह के कानूनी मानदंड बहुत पहले नहीं पेश किए गए थे। पहले, योग्यताएं काफी सख्त थीं।

नागरिकों के सक्रिय और निष्क्रिय मताधिकार

1. रूसी संघ का एक नागरिक जो मतदान के दिन 18 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, जिसका निवास स्थान संबंधित निर्वाचन क्षेत्र के क्षेत्र के भीतर स्थित है, उसे राज्यपाल, विधान सभा के विधायकों, deputies के चुनाव का अधिकार है प्रतिनिधि और अन्य निकाय और स्थानीय स्व-शासन के निर्वाचित अधिकारी।

2. रूसी संघ का नागरिक जो मतदान के दिन 18 वर्ष की आयु तक पहुँच गया है, उसे उम्मीदवारों के नामांकन, पूर्व-चुनाव प्रचार, चुनाव के संचालन का अवलोकन, चुनाव आयोगों के कार्य सहित दृढ़ संकल्प में भाग लेने का अधिकार है मतदान के परिणाम और चुनाव परिणामों का निर्धारण, साथ ही इस कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अन्य चुनावी कार्यों के कार्यान्वयन में।

3. मतदान के दिन 30 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले रूसी संघ के नागरिक को राज्यपाल के रूप में चुना जा सकता है।

4. रूसी संघ का एक नागरिक जो मतदान के दिन 21 वर्ष की आयु तक पहुँच गया है, उसे विधान सभा का उपसभापति चुना जा सकता है।

5. मतदान के दिन 21 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके रूसी संघ के नागरिक को स्थानीय नगरपालिका गठन के स्थानीय स्वशासन के निकायों के लिए चुना जा सकता है।

6. संघीय कानून के अनुसार, सैन्य इकाइयों, सैन्य संगठनों और संस्थानों, व्यावसायिक शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के कैडेट, जो इसी नगरपालिका के क्षेत्र में स्थित हैं, के निवास स्थान के आधार पर सैन्य सेवा कर रहे सैनिक ये सैन्य कर्मी नगरपालिका के क्षेत्र में स्थित नहीं थे, मतदाता सूचियों में शामिल नहीं हैं और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनावों में मतदाताओं की संख्या निर्धारित करते समय इस पर ध्यान नहीं दिया जाता है। स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए चुनाव करते समय, उन्हें सैन्य इकाइयों में, सैन्य संगठनों और संस्थानों में, जो कि संबंधित नगर पालिका के क्षेत्र में स्थित हैं, में सैनिक सेवा करके, यदि ये सैनिक, पूर्व में सैनिक सेवा करते हैं, तो उन्हें निर्वाचन का अधिकार नहीं है। सैन्य सेवा के लिए बुलाए जाने पर, स्थायी रूप से या मुख्य रूप से इस नगर पालिका के क्षेत्र में नहीं रहते थे।

वस्तुनिष्ठ अर्थ में मतदान का अधिकार। मताधिकार के स्रोत। व्यक्तिपरक अर्थ में मतदान का अधिकार। चुनावी कानून के सिद्धांत।

वस्तुनिष्ठ अर्थ में मतदान का अधिकार - चुनावों को नियंत्रित करने वाले नियमों का एक समूह।

व्यक्तिपरक अर्थ में मतदान का अधिकार - संगठन में भाग लेने और चुनाव कराने के लिए एक व्यक्ति का अधिकार जटिल है और व्यक्तिपरक अधिकारों के एक सेट को शामिल करता है (मतदाता सूचियों में शामिल होने का अधिकार, चुनाव आयोग को चुने जाने का अधिकार (जहां वे गठित होते हैं) चुनाव), उम्मीदवारों को नामांकित करने का अधिकार, आदि)।

चुनावी कानून के सिद्धांत:

1) चुनाव की स्वतंत्रता - मतदाता की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति के आधार पर चुनाव किए जाने वाले सिद्धांत। इस सिद्धांत के दो पहलू हैं: मतदान के दौरान इच्छा की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और चुनाव में भागीदारी की स्वतंत्रता;

2) मताधिकार की सार्वभौमिकता - वह सिद्धांत जिसके अनुसार सभी वयस्क सक्षम नागरिकों को चुनाव में भाग लेने का अधिकार है। सार्वभौमिकता की सीमा चुनावी योग्यता की उपस्थिति से निर्धारित होती है (यह चुनाव में भागीदारी के लिए एक शर्त है)। चुनावी योग्यताएं:

a) आयु (आमतौर पर 18 वर्ष की आयु, लेकिन यह भी नीचे पाया जाता है) और 18 वर्ष और उससे अधिक उम्र के लिए, शरीर के स्तर या निष्क्रिय मताधिकार के लिए स्थिति के आधार पर;
बी) पवित्रता;
c) सेटलमेंट (यानी

ई। क्षेत्र में कानून द्वारा स्थापित अवधि के दौरान निवास)।

कम सामान्य: शैक्षिक योग्यता; धार्मिक योग्यता (मुस्लिम देशों की संख्या); नैतिक और नैतिक योग्यता;

3) समान मताधिकार - सिद्धांत जिसके अनुसार:

क) प्रत्येक मतदाता के पास समान संख्या में वोट होते हैं;
बी) एक मतदाता का "वोट का वजन" दूसरे मतदाता के "वोट के वजन" के बराबर है;

4) प्रत्यक्ष चुनाव - इसका मतलब है कि मतदाता अपने उम्मीदवारों के लिए सीधे मतदान करते हैं, अप्रत्यक्ष - जिसमें मतदाताओं के प्रतिनिधि वोट करते हैं। अप्रत्यक्ष चुनाव: अप्रत्यक्ष (इलेक्टोरल कॉलेज - यूएसए वोट) या मल्टी-स्टेज (उच्च निकाय निम्न को चुनता है - कजाकिस्तान, क्यूबा, \u200b\u200bचीन);

मताधिकार के स्रोत -चुनाव आयोगों के नियामक कानूनी कार्य, साथ ही रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णय।
रूसी संघ में चुनाव पर कानून एक अलग शाखा का गठन करता है - चुनावी कानून। इस कानून को संघीय निकायों के चुनावों पर कानून में विनियमित चुनावों के स्तर के अनुसार विभाजित किया जा सकता है, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के चुनावों पर कानून और स्थानीय स्व-सरकार के निकायों के चुनावों पर कानून बनाया जा सकता है। कृत्यों को अपनाने के विषय के अनुसार, चुनावी कानून रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय और चुनावी कानून में विभाजित है।
संघीय चुनावी कानून में रूसी संघ का संविधान, 19 सितंबर 1997 का संघीय कानून (30 मार्च, 1999 के संघीय कानून द्वारा संशोधित) शामिल है, "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार रूसी संघ ", 24 जून, 1999 जी।" रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के चुनावों पर ", 21 अप्रैल, 1995 को" रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनावों पर "दिनांकित 26 नवंबर, 1996 "रूसी संघ के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों को सुनिश्चित करने और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए चुने जाने पर"।
संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" चुनावी कानून व्यवस्था में एक केंद्रीय स्थान रखता है *
यह स्थिति कई कारकों द्वारा निर्धारित की जाती है;
1) यह कानून एक सार्वभौमिक अधिनियम है जो रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के चुनावी अधिकारों की गारंटी के लिए एक समान मानक प्रदान करता है;
2) संघीय कानून चुनाव करने और निर्वाचित होने के संवैधानिक अधिकार की सामग्री का खुलासा करता है, और किसी भी चुनावी प्रक्रिया में सार्वभौमिक और बाध्यकारी के रूप में चुनावी कानून के बुनियादी सिद्धांतों को भी सुनिश्चित करता है;
3) कानून में एक "रूपरेखा" चरित्र है। इसका मतलब यह है कि इसमें निहित मानदंडों को न केवल कानून प्रवर्तन निकायों और नागरिकों को संबोधित किया जाता है, बल्कि खुद विधायक को भी, मुख्य रूप से क्षेत्रीय एक।
4) "फ्रेमवर्क" प्रकृति के अतिरिक्त मूल गारंटी पर संघीय कानून की प्रत्यक्ष कार्रवाई का सिद्धांत है। इसका मतलब यह है कि क्षेत्रीय कानूनों और संघीय कानून के बीच संघर्ष की स्थिति में या क्षेत्रीय कानून में अंतराल की स्थिति में, बुनियादी गारंटी पर संघीय कानून को लागू किया जाना चाहिए। इस नियम का यह भी अर्थ है कि रूसी संघ में किसी भी चुनावी प्रक्रिया (संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय अधिकारियों के लिए चुनाव) में एक मतदाता और अन्य प्रतिभागियों को चुनाव आयोगों सहित अधिकारियों, राज्य निकायों, संगठनों के अवैध कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। यह संघीय कानून ...
26 नवंबर, 1996 का संघीय कानून "रूसी संघ के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों को सुनिश्चित करने और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए निर्वाचित होने के लिए" एक ही "ढांचा" चरित्र है। *
संघीय कानून "रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव पर" और "रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनावों पर" राज्य के deputies के चुनावों की तैयारी और पकड़ के लिए प्रक्रिया को विनियमित करते हैं ड्यूमा और रूसी संघ के अध्यक्ष क्रमशः।
चुनावी संबंधों के कुछ पहलुओं को अन्य संघीय कानूनों द्वारा विनियमित किया जाता है, जिसमें संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांत", "सार्वजनिक संघों पर", "जन मीडिया पर", "दाईं ओर" शामिल हैं। रूसी संघ के नागरिकों को आंदोलन की स्वतंत्रता, स्थान के ठहरने और रूसी संघ के भीतर रहने की पसंद "," रूसी संघ में सार्वजनिक सेवा की मूल बातें "और कुछ अन्य।
चुनावी कानून के स्रोतों में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर्स) शामिल हैं, जो नागरिकों को राज्य शक्ति और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों के चुनावों में भाग लेने के अधिकारों को सुनिश्चित करते हैं, और इन की व्यवस्था भी स्थापित करते हैं निकायों, उनके चुनाव के सिद्धांतों और संबंधित निकायों के उम्मीदवारों के लिए आवश्यकताएं।
रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के फैसले चुनावी कानून के स्रोतों में शामिल हैं। सूत्रों में शामिल है, सबसे पहले, 3 नवंबर, 1997 के फैसले।

कला के अनुच्छेद 1 की संवैधानिकता के सत्यापन के मामले में। २६ नवंबर, १ ९९ ६ के संघीय कानून के २ "रूसी संघ के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों को सुनिश्चित करने और स्थानीय सरकार के निकायों में तुला क्षेत्रीय न्यायालय के अनुरोध के संबंध में प्रकाशित होने पर", १० जून, १ ९९ of को दिनांकित कला के अनुच्छेद 6 के प्रावधानों की संवैधानिकता की जाँच करने का मामला ... 4, पीपी। "ए" खंड 3, कला के खंड 4। 13, कला के पैरा 3। 19 और कला के खंड 2।

19 सितंबर, 1997 के संघीय कानून के 58 "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार", 17 नवंबर 1998 के कुछ प्रावधानों की संवैधानिकता की जाँच के मामले में 21 जून, 1995 का संघीय कानून "रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के चुनावों पर"। मताधिकार के स्रोतों में संविधान और कानून शामिल हैं

समाज के विभिन्न स्तरों पर चुनाव किए जाते हैं: सार्वजनिक संगठनों में उनका नेतृत्व संयुक्त स्टॉक कंपनियों में - निदेशक मंडल या एक अन्य निकाय, सहकारी समितियों में - बोर्ड, आदि द्वारा किया जाता है। संवैधानिक कानून में, "चुनाव" शब्द राज्य निकाय के गठन की प्रक्रिया या किसी अधिकारी के सशक्तिकरण के लिए अधिकृत व्यक्तियों के मतदान द्वारा किया जाता है, बशर्ते कि दो या अधिक उम्मीदवार इस तरह से दिए गए प्रत्येक जनादेश के लिए आवेदन कर सकते हैं: निर्धारित तरीके से।

चुनावों के माध्यम से, विभिन्न सार्वजनिक प्राधिकरणों का गठन किया जाता है - संसदों, राज्य के प्रमुख, स्थानीय सरकारें, कभी-कभी सरकारें, न्यायिक निकाय। चुनाव सरकार को वैध करते हैं। कई देशों के संवैधानिक कानून में, मानदंड बनाए जाते हैं जो चुनाव के संचालन को विनियमित करते हैं; इस तरह की अवधारणा को चुनावी कानून लागू किया जाता है। मताधिकार की अवधारणा का उपयोग दो परस्पर संबंधित कानूनी घटनाओं को संदर्भित करने के लिए किया जाता है। उद्देश्य मताधिकार राज्य और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनावों से संबंधित सार्वजनिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले संवैधानिक और कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है। यह व्यापक और प्रक्रियात्मक कानूनी मानदंडों के माध्यम से एक व्यापक अर्थ में चुनावी प्रणाली को नियंत्रित करता है।

विषयगत मताधिकार एक नागरिक को राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनावों में भाग लेने के लिए एक गारंटीकृत अवसर है। इसके अलावा, व्यक्तिपरक मताधिकार की अवधारणा के दो अर्थ हैं। चुनाव में भागीदारी में मतदाताओं द्वारा वोट डालना शामिल है। निर्वाचित कार्यालय के लिए नामांकन भी चुनाव में भागीदारी का एक रूप है। इसलिए, सक्रिय मताधिकार के बीच एक अंतर किया जाता है, जो एक मतदाता के रूप में चुनावों में भागीदारी सुनिश्चित करता है, और निष्क्रिय मताधिकार, अर्थात्, deputies, अध्यक्षों, राज्यपालों, प्रधानों और अन्य पदों के लिए एक उम्मीदवार के रूप में चुनाव में भाग लेने का अधिकार है। विषयगत मताधिकार में सिद्धांत होते हैं - इसकी मान्यता और कार्यान्वयन के लिए वे परिस्थितियाँ, जिनका चुनाव में पालन इन चुनावों को एक मान्य लोकप्रिय अभिव्यक्ति बनाता है। व्यक्तिपरक मताधिकार के सिद्धांतों में सार्वभौमिकता, स्वतंत्रता, समानता, सामंजस्य और गुप्त मतदान शामिल हैं। सार्वभौमिक मताधिकार का मतलब है कि सभी वयस्क नागरिकों को वोट देने का अधिकार है। सभी देश इस सिद्धांत का पालन नहीं करते हैं। राष्ट्रीय कानून में सार्वभौमिक मताधिकार की उपस्थिति या अनुपस्थिति को चुनावों में भागीदारी के लिए स्थापित प्रतिबंधों के विश्लेषण के आधार पर निर्धारित किया जाता है। इस तरह के प्रतिबंधों को चुनावी योग्यता (योग्यता) कहा जाता है।

कीमतें (योग्यताएं) बदलती हैं। कुछ योग्यताएं तकनीकी हैं, अन्य सुरक्षात्मक हैं, और अन्य भेदभावपूर्ण हैं। भेदभावपूर्ण योग्यता का मतलब सार्वभौमिक मताधिकार या इस सिद्धांत की अस्वीकृति से विचलन है। तकनीकी और सुरक्षा योग्यताएं इस सिद्धांत को सही करती हैं, लेकिन इसका उल्लंघन नहीं करती हैं।

चुनावी कानून के सिद्धांत कमोबेश चुनाव के संगठन में सन्निहित हैं। चुनाव कई तुलनाओं के साथ एक जटिल प्रक्रिया है। विभिन्न संगठन उनके संगठन में भाग लेते हैं, और यह कार्य सीधे स्थानीय सरकार या विशेष रूप से चुनावी ब्यूरो और आयोगों को सौंपा जाता है।

चुनाव समय-समय पर हो सकते हैं या असाधारण हो सकते हैं। दूसरे मामले में, चुनाव निर्वाचित अधिकारियों, कर्तव्यों और संसद की शक्तियों के शुरुआती समापन का अनुसरण करते हैं। चुनाव एक विशेष अधिनियम के जारी किए बिना समय की पूर्व निर्धारित अवधि के भीतर आयोजित किए जाते हैं, या वे राज्य के प्रमुख द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। पंजीकृत मतदाता चुनाव में भाग लेते हैं। सूची एक बार होती है, और फिर वे एक चुनाव अभियान के दौरान मान्य होती हैं। अगले चुनावों के लिए नई सूची तैयार की गई है। स्थायी सूचियों का भी गठन किया जा रहा है, जिन्हें मतदाताओं की संरचना में बदलाव के रूप में लगातार अद्यतन करने की आवश्यकता है।

चुनाव की प्रक्रिया और परिणाम इस बात पर निर्भर करते हैं कि कौन सी चुनावी प्रणाली का उपयोग किया जाता है। चुनावी प्रणाली का अर्थ है चुनावी जिलों के संगठन का सिद्धांत और परिणाम निर्धारित करने की प्रक्रिया। ऐतिहासिक रूप से, पहली चुनावी प्रणाली प्रमुख व्यवस्था थी, जो बहुमत के सिद्धांत पर आधारित होती है: उन उम्मीदवारों को जिन्हें वोटों की स्थापित बहुमत प्राप्त हुई, उन्हें निर्वाचित माना जाता है। इस बात पर निर्भर करता है कि किस प्रणाली में अधिकांश किस्में हैं: सापेक्ष, सापेक्ष, पूर्ण या योग्य।

अधिक परिपूर्ण चुनावी प्रणाली की तलाश में, जो मतदाताओं की इच्छा को अधिक वास्तविक रूप से प्रतिबिंबित करेगी, राजनीतिक दलों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व की एक प्रणाली का आविष्कार किया गया था। आनुपातिक निर्वाचन प्रणाली केवल बहु-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों में लागू की जा सकती है। एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्र में, इसे लागू नहीं किया जा सकता है क्योंकि एक सीट को विभिन्न उम्मीदवारों या पार्टी सूचियों के बीच विभाजित नहीं किया जा सकता है। आनुपातिक प्रणाली में मुख्य बात अधिकांश वोटों की स्थापना नहीं है, हालांकि, निश्चित रूप से, इस प्रणाली के तहत उम्मीदवारों की विभिन्न पार्टी सूचियों पर वोटों की गिनती भी आवश्यक है, लेकिन चुनावी कोटा की गणना। यह एक पार्टी, निर्वाचक मंडल आदि द्वारा नामित उम्मीदवारों की एक या दूसरी सूची से कम से कम एक उप चुनाव करने के लिए आवश्यक वोटों की संख्या है। आनुपातिक निर्वाचन प्रणाली को बहुसंख्यक प्रणालियों की तुलना में अक्सर अधिक बेहतर और लोकतांत्रिक माना जाता है। यह अपेक्षाकृत समान रूप से जनमत के स्पेक्ट्रम को दर्शाता है। हालांकि, यह लोकप्रिय राय के भी करीब है और इसे जनमत संग्रह द्वारा व्यक्त किया गया है।

जनमत संग्रह लोकतंत्र का एक कार्य है जिसके द्वारा नागरिक बहुमत से राजनीतिक और कानूनी निर्णय लेते हैं। जनमत संग्रह अनिवार्य और वैकल्पिक हैं। अनिवार्य एक जनमत संग्रह है, जिसमें से एक निश्चित निर्णय लेने के लिए कानून द्वारा आवश्यक है, उदाहरण के लिए, जापान में संवैधानिक संशोधनों को मंजूरी देना। एक जनमत संग्रह वैकल्पिक है, अगर इसे मांग के हकदार विषयों के विवेक पर आयोजित किया जाए। एक वैकल्पिक जनमत संग्रह द्वारा लिया गया निर्णय दूसरे तरीके से किया जा सकता है - संसद, घटक निकायों और अन्य द्वारा। इस प्रकार, फ्रांसीसी संविधान में संशोधन एक जनमत संग्रह के आधार पर किए जाते हैं, लेकिन इस मुद्दे पर निर्णय संसद द्वारा "कांग्रेस के रूप में" पारित किया जा सकता है। अनिवार्य और परामर्शी जनमत संग्रह के बीच अंतर किया जाता है। एक अनिवार्य जनमत संग्रह अंततः निर्णायक होता है - यह एक कानून को अनुमोदित या निरस्त करता है। यह संसद या राज्य के प्रमुख को जनमत संग्रह द्वारा अनुमोदित शर्तों के अनुसार कुछ निर्णय लेने और विकसित करने के लिए बाध्य करता है। एक सलाहकार जनमत संग्रह किसी विशेष मुद्दे का अंतिम समाधान नहीं देता है। लेकिन इसे केवल समाजशास्त्रीय चुनाव नहीं माना जा सकता। एक राजनैतिक निर्णय लेने के लिए एक परामर्शी जनमत संग्रह एक शर्त है। उदाहरण के लिए, 1946 में वापस अलास्का के लोगों ने संयुक्त राज्य में एक राज्य के रूप में प्रवेश करने के लिए मतदान किया। लेकिन यह दर्जा मिलने से पहले कई साल बीत गए। दूसरी ओर, जनमत संग्रह या लोकतंत्र के अन्य कार्यों के बिना, अलास्का को एक संघीय क्षेत्र से एक राज्य में बदलना अवैध होगा।

कानूनी कृत्यों की सांकेतिक सूची:

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सक्रिय विद्युत अधिकार - एक नागरिक का अधिकार राज्य सत्ता और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के राष्ट्रीय निकायों के चुनाव के लिए, एक जनमत संग्रह में मतदान में भाग लेने और प्रत्यक्ष लोकतंत्र के अन्य रूपों के कार्यान्वयन में। इस अधिकार को सक्रिय कहा जाता है क्योंकि नागरिक को स्वयं अपने कार्यों द्वारा इसका प्रयोग करना चाहिए: कभी-कभी स्वैच्छिक पंजीकरण प्रपत्र (जैसे, उदाहरण के लिए, फ्रांस में) के साथ चुनावी सूची में शामिल होने के लिए, स्वयं मतदान केंद्र पर, प्राप्त करने के लिए एक बैलेट पेपर, इसे भरें, उम्मीदवारों या राजनीतिक एसोसिएशन (जब एक सूची से वोटिंग) चुनते हैं, जिसके लिए वह मतदान करना चाहते हैं, तो बैलेट को मतपेटी में डाल दें।

दुनिया के लगभग सभी देशों में, लिंग, व्यवसाय, संपत्ति की स्थिति, शिक्षा और अन्य शर्तों की परवाह किए बिना, वयस्क नागरिकों के लिए सक्रिय मताधिकार है, लेकिन कुछ योग्यता (आयु योग्यता, कभी-कभी निवास योग्यता, आदि) के अधीन है। एक सामान्य नियम के रूप में, देश के अपने नागरिकों के पास सक्रिय मताधिकार है, जो कि लोकप्रिय संप्रभुता के सिद्धांत का कार्यान्वयन है: केवल अपने ही नागरिक अपने देश के शासी निकाय चुन सकते हैं। 20 वीं शताब्दी के अंत में, इस नियम के कुछ अपवाद दिखाई दिए। इस प्रकार, 1993 के मास्ट्रिच समझौतों के अनुसार, यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य राज्यों ने अपने क्षेत्र पर रहने वाले इस संघ के अन्य सदस्य राज्यों के नागरिकों को स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनाव और निर्वाचित होने का अधिकार प्रदान किया। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि, यूरोपीय संघ की अवधारणा के अनुसार, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय लोकप्रिय संप्रभुता के प्रतिपादक नहीं हैं, और चुनाव को उनमें प्रशासनिक माना जाता है।

चुनाव में उम्मीदवारों और राजनीतिक दलों द्वारा प्रस्तावित राष्ट्रीय नीति की मुख्य दिशाओं में और प्रत्यक्ष लोकतंत्र के विभिन्न रूपों के आवेदन में सभी नागरिकों को अधिकारों के बराबर, उनकी इच्छा व्यक्त करने के लिए सार्वभौमिक सक्रिय मताधिकार की शुरूआत आवश्यक है। मतदान के अधिकार वाले व्यक्तियों का चक्र तथाकथित चुनावी योग्यता (योग्यता) द्वारा सीमित है जिसे एक व्यक्ति को सक्रिय या निष्क्रिय मताधिकार के लिए संतुष्ट करना चाहिए।

रूसी संघ में, मौजूदा कानून के अनुसार (मुख्य रूप से 1993 के रूसी संघ का संविधान और संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" 2002)। 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले रूसी संघ के सभी नागरिकों को मतदान का सक्रिय अधिकार है। उन्हें चुनाव, जनमत संग्रह में मतदान करने का अधिकार है, साथ ही कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य चुनावी कार्यों में भाग लेते हैं और कानूनी तरीकों, जनमत संग्रह की तैयारी और संचालन के लिए अन्य कार्यों द्वारा संचालित किया जाता है। लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, विश्वास, सार्वजनिक संगठनों की सदस्यता और अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना सक्रिय मताधिकार प्रदान किया जाता है। रूसी संघ का एक नागरिक जो सक्रिय मताधिकार के साथ है, जो राज्य सत्ता के संघीय निकायों के चुनाव के दिन रूसी संघ के बाहर है, रूसी संघ के जनमत संग्रह का आयोजन, और यहां तक \u200b\u200bकि अनुपस्थित प्रमाण पत्र नहीं होने पर, वह अपने वोट दे सकता है मतदान के लिए एक सहज आयोग के परिसर में उपस्थिति। इसके अलावा, उसे चुनावी सूची में शामिल होना चाहिए।

मतदाता पंजीकरण को राज्य मतदाता पंजीकरण (लेखा) प्रणाली का उपयोग करके प्राप्त जानकारी के आधार पर चुनाव आयोगों को सौंपा जाता है। एक मतदाता केवल एक मतदान केंद्र, एक जनमत संग्रह में मतदान कर सकता है।

जिन नागरिकों को एक अदालत द्वारा कानूनी रूप से अक्षम घोषित किया गया है या अदालत के फैसले से स्वतंत्रता से वंचित होने के स्थानों में आयोजित किया जा रहा है, उन्हें उनके सक्रिय मताधिकार से वंचित किया गया है। पीड़ित, सार्वभौमिक मताधिकार भी देखें।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" स्पष्ट रूप से सक्रिय और निष्क्रिय चुनावी अधिकारों पर प्रतिबंधों की सीमा स्थापित करता है। कला के अनुसार। इस कानून के 4, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों को रूसी संघ के घटक दलों की राज्य सत्ता के निकायों और स्थानीय स्वशासन के निकायों के सभी नागरिकों को निकाय चुनाव में एक सक्रिय चुनावी अधिकार प्रदान करने का प्रावधान करना चाहिए। रूसी संघ स्थायी रूप से या मुख्य रूप से रूसी संघ या नगरपालिका गठन के संबंधित घटक इकाई के क्षेत्र में रहता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून में निष्क्रिय चुनावी अधिकार पर प्रतिबंध केवल आयु सीमा के साथ जोड़ा जा सकता है। एक ही समय में, एक उम्मीदवार की स्थापित न्यूनतम आयु रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के स्थानीय (स्व-सरकारी निकाय) और 30 साल के चुनावों में विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के चुनावों में 21 वर्ष से अधिक नहीं हो सकती है। रूसी संघ के एक घटक इकाई की कार्यकारी शक्ति का प्रमुख। निष्क्रिय मताधिकार को प्रतिबंधित करने के लिए एक निवास योग्यता की स्थापना की अनुमति नहीं है।

सिद्धांत प्रत्यक्ष मताधिकार का अर्थ है कि किसी दिए गए क्षेत्र के सभी मतदाता मतदान में भाग लेते हैं, जिसके परिणामस्वरूप व्यक्ति का चुनाव वैकल्पिक स्थिति में होता है। प्रत्यक्ष चुनावों के विपरीत अप्रत्यक्ष चुनाव होते हैं, जब किसी व्यक्ति को किसी राज्य (नगरपालिका) निकाय द्वारा चुना जाता है, या मतदाता पहले मतदाताओं का चुनाव करते हैं, और उसके बाद ही मतदाता सीधे उम्मीदवारों को वोट देते हैं।

विदेशी नागरिकों के चुनावी अधिकार

बेलारूस और रूस के संघ के पहले वैध चार्टर, 10 जून 1997 के संघीय कानून संख्या 89-एफजेड द्वारा अनुमोदित, बेलारूस गणराज्य के नागरिकों के अधिकार पर स्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र पर निवास करने के प्रावधान थे। संबंधित नगरपालिका स्थानीय जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए स्थानीय स्व-सरकारी निकायों का चुनाव करने और निर्वाचित होने के लिए। हालांकि, रूसी संघ और बेलारूस गणराज्य द्वारा 8 दिसंबर, 1999 की संघ राज्य की स्थापना पर संधि पर हस्ताक्षर करने के संबंध में यह अपना बल खो दिया। संघ राज्य के निर्माण पर संधि में चुनावी अधिकारों के प्रत्यक्ष संकेत नहीं हैं (सीईसी, रूस के रूस के 2020 तक के केंद्रीय चुनाव आयोग, व्यापक रूप से संभव के रूप में राष्ट्रीय कानूनी शासन के संकेत के रूप में व्याख्या की गई है साझेदार देश के नागरिक, केंद्रीय संधि में शामिल थे, लेकिन एक नए की नियुक्ति के बाद रूसी संघ के आयोग को इतनी व्यापक व्याख्या पर कोई जानकारी नहीं है)।

…10. रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आधार पर और कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, संबंधित नगरपालिका के क्षेत्र में स्थायी रूप से निवास करने वाले विदेशी नागरिकों को अन्य में भाग लेने के लिए स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनाव और निर्वाचन का अधिकार है संकेतित चुनावों में चुनावी कार्रवाई, और रूसी संघ के नागरिकों के समान स्थानीय जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए भी।

अनुच्छेद 3

नागरिकों के चुनाव और निर्वाचित होने के संवैधानिक अधिकार की कवायद चुनावी प्रक्रिया में प्रतिभागियों के कुछ कार्यों को मजबूर करती है: मतदाता, चुनाव आयोग, चुनावी संघ, सरकारी निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय। और इसलिए, यह काफी स्वाभाविक है कि, चुनावी प्रक्रिया में भाग लेने वालों को चुनाव के लिए अपने अधिकार का प्रयोग करने और निर्वाचित होने के लिए कार्रवाई करने के रूप में, उन्हें रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव करने का अधिकार है, उम्मीदवारों के नामांकन में भाग लेते हैं रूसी संघ के अध्यक्ष का पद, चुनाव प्रचार, और राष्ट्रपति चुनावों का अवलोकन। रूसी संघ का चुनाव, चुनाव आयोगों का काम, जिसमें मतदान के परिणाम और चुनाव परिणामों के निर्धारण के साथ-साथ कार्यान्वयन भी शामिल हैं। अन्य चुनावी कार्यों के लिए।

4. रूसी संघ का एक नागरिक, जिसे अदालत द्वारा अक्षमता के रूप में मान्यता प्राप्त है या अदालत के फैसले के कारावास के स्थान पर रखा गया है, उसे रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव करने और रूसी संघ के राष्ट्रपति चुने जाने का अधिकार नहीं है, भाग लेने के लिए अन्य चुनावी कार्यों में।

क्योंकि वे रूसी संघ में चुने जाते हैं, और आखिरकार, जो लोग रूसी संघ में हैं, वे शुरू से ही समझते हैं कि यहाँ क्या है और यह यहाँ कैसे है, और आप कल्पना कर सकते हैं कि जर्मनों, इटालियंस का चुनाव होने पर क्या होगा हमें, यह रूस नहीं, बल्कि पूरी तरह से अलग शहर के रूप में होगा !! ! अन्य इटली, स्पेन, आदि ने इसे प्राप्त किया।

जी! हालांकि, rzhu- कोई जादू ... और पैसा कौन देगा, लैटिना? क्या उसके पास पर्याप्त पैसा है? मेरे पास एक और प्रस्ताव है: रोमन लोकतंत्र के सिद्धांत को पेश करने के लिए, लेकिन मुझे डर है कि इस मामले में जोर-जबरदस्त बहुमत से नागरिकता से वंचित होना पड़ेगा, इसके बाद की सभी समस्याओं से।

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 32

न्याय प्रशासन में नागरिकों की भागीदारी का एक अप्रत्यक्ष रूप जनता या गैर-न्यायिक सार्वजनिक प्राधिकरणों (418) का प्रतिनिधित्व करने वाले न्यायाधीशों की योग्यता कॉलेजियम के सदस्यों की शक्तियों के नागरिकों द्वारा भी किया जाता है। न्यायाधीशों की योग्यता कॉलेजियम न्याय के प्रशासन को सुनिश्चित करने के लिए संगठनात्मक तंत्र के एक तत्व के रूप में कार्य करता है, और उनके सदस्य न्यायपालिका के तंत्र के उचित कामकाज को बढ़ावा देने और इस पर नियंत्रण करने का कार्य करते हैं, मुख्य रूप से व्यावसायिकता के दृष्टिकोण से ।

कला के भाग 4 के अनुसार। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में संविधान का 123, कार्यवाही जूरी की भागीदारी के साथ की जाती है। न्याय के प्रशासन में नागरिक भागीदारी के अन्य रूप, इन नागरिकों को मिलने वाली आवश्यकताओं और कला में निहित सिद्धांतों के आधार पर मूल्यांकनकर्ताओं की विशेष कानूनी स्थिति संघीय कानून द्वारा स्थापित की जाती है। 32 संविधान और रूसी संघ के न्यायिक प्रणाली पर कानून।

अनुच्छेद 4।

१ देखें: १४ अप्रैल १ ९९ See के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संकल्प, १ 1996 अप्रैल, १ ९९ ६ के कानून के संवैधानिकता की जाँच के मामले पर १-पी ", १ ९९ ६ में सार्वजनिक अधिकारियों की प्रणाली पर" यूडीमर्ट रिपब्लिक "और 15 जनवरी, 1998 नंबर 3- P कोमी गणराज्य के संविधान के अनुच्छेद 80, 92 और 94 की संवैधानिकता की जाँच करने के मामले में और 31 अक्टूबर, 1994 को कोमी गणराज्य के कानून के अनुच्छेद 31 "कोमी गणराज्य में कार्यकारी अधिकारियों पर" // SZ RF। 1997. नंबर 5. कला। 708; 1998. नंबर 4. कला। 532 है।

5. निष्क्रिय मताधिकार मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता को संदर्भित करता है और नागरिक का एक व्यक्तिगत अधिकार है, जो उसकी संवैधानिक स्थिति का एक अनिवार्य तत्व है। मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में है। रूसी संघ का संविधान रूसी संघ के एक नागरिक के लिए शर्तों की स्थापना नहीं करता है जो राज्य ड्यूमा के विधायकों के चुनावों में निष्क्रिय चुनावी अधिकारों का उपयोग करता है, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के प्रतिनिधि स्थानीय स्व-सरकार के प्रतिनिधि निकायों के प्रतिनिधि और स्थानीय सरकार के निर्वाचित अधिकारी। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 81 का भाग 2 रूसी संघ के राष्ट्रपति के पद के लिए एक उम्मीदवार के लिए आवश्यकताओं की स्थापना करता है (कम से कम 10 वर्षों के लिए रूसी संघ में स्थायी निवास)। इस प्रकार, कोई वैकल्पिक कार्यालय के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यालय को छोड़कर, रूसी संघ के एक निश्चित क्षेत्र में निवास स्थान खोजने की अनिवार्य आवश्यकता स्थापित की जा सकती है।

वोट देने का अधिकार है

ऐसी घटना है - प्रत्यक्ष मताधिकार। यह एक प्रक्रिया है जब कानूनों को एक प्रतिनिधि संस्था (परिषद या ड्यूमा) द्वारा नहीं अपनाया जाता है, बल्कि किसी देश या राजनीतिक इकाई के निवासियों द्वारा अपनाया जाता है। यहां के तरीके अलग-अलग हो सकते हैं: कांग्रेस, मंच आदि। ऐतिहासिक रूप से, प्रत्यक्ष लोकतंत्र प्रतिनिधि लोकतंत्र से पहले था। राज्य प्रशासन के इस रूप का प्रचलन प्राचीन सभ्यताओं के समय में, प्रारंभिक मध्य युग में (रूस में एक लोक वेच के रूप में शामिल) था।

रूसी राज्य के प्रमुख के चुनावों को फेडरेशन काउंसिल द्वारा मतदान की तारीख से 120 दिन पहले नहीं बुलाया जाता है। जैसा कि राज्य ड्यूमा के चुनावों के चुनावों में होता है, उस महीने के पहले रविवार को मतदान होता है जिसमें राष्ट्रपति का कार्यकाल समाप्त होता है। वैसे, फेडरेशन काउंसिल चुनावों को नहीं बुला सकती है, लेकिन वे उस महीने के दूसरे या तीसरे रविवार को आयोजित होंगे जिसमें नागरिकों ने पिछली बार राष्ट्रपति का चुनाव किया था।

सैन्य कर्मियों के चुनावी अधिकार की विशेषताएं

इस प्रकार, क्षेत्रीय सार्वजनिक सामूहिक के चुनावी कोर के मुख्य भाग में रूसी संघ के नागरिक शामिल हैं जो इस क्षेत्रीय इकाई के भीतर निवास स्थान पर पंजीकृत हैं। नतीजतन, सक्रिय मताधिकार के मुख्य "सीमा" निवास स्थान की योग्यता है।

राज्य के मामलों के प्रबंधन में भाग लेने का नागरिकों का अधिकार लोकतंत्र के सिद्धांत के साथ संयुक्त रूप से जुड़ा हुआ है - संवैधानिक व्यवस्था की नींव में से एक। यह कानूनी रूप से, राजनीति के क्षेत्र में, सरकारी निर्णयों को बनाने और लागू करने के क्षेत्र में नागरिकों का समावेश सुनिश्चित करता है। इस प्रकार, राज्य से नागरिक का अलगाव दूर हो जाता है। कला का भाग 2। 32 रूसी संघ के संविधान में तीन विशिष्ट राजनीतिक अधिकार निहित हैं:

वोट देने का अधिकार किसे नहीं है

मतदाताओं द्वारा सीधे उम्मीदवारों का नामांकन स्व-नामांकन के माध्यम से किया जाता है, साथ ही एक मतदाता की पहल पर, मतदाताओं का एक समूह, जिनके पास सक्रिय चुनावी अधिकार होता है। जिला चुनाव आयोग (डिप्टी के लिए उम्मीदवार का नामांकन करते समय), नगर पालिका का चुनाव आयोग (जब नगर पालिका के प्रमुख पद के लिए उम्मीदवार का नामांकन करता है) को नामांकन के बारे में सूचित किया जाता है।

एक मतदाता व्यक्तिगत रूप से मतपत्रों को भरता है, यदि वह अपने आप मतपत्र भरने में असमर्थ है, तो वह दूसरे मतदाता की मदद का उपयोग कर सकता है, के अपवाद के साथ एक निर्वाचन आयोग का सदस्य, एक पंजीकृत उम्मीदवार, उसका प्रॉक्सी, एक निर्वाचक संघ का अधिकृत प्रतिनिधि, ब्लॉक, देखने वाला.

सक्रिय मताधिकार: यह क्या है और किसके पास है

यदि हम पहले विकल्प पर विचार करते हैं, तो इसकी विशेषता यह है कि उनके देश का कोई भी नागरिक चुनाव में आ सकता है और एक या दूसरे उम्मीदवार के पक्ष में अपनी पसंद बना सकता है। यदि हम निष्क्रिय मताधिकार पर विचार करते हैं, तो यहां पहले से ही निर्वाचित कार्यालय के उम्मीदवार के रूप में चुनाव में भाग लेना निहित है।

रूसी संघ के निवासियों को लिंग, नस्ल और राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना एक जनमत संग्रह में मतदान करने के लिए मतदान केंद्र पर जाने का अधिकार है। लेकिन ऐसे लोगों की एक श्रेणी है जिन्हें इस तरह का अधिकार नहीं दिया गया है। उदाहरण के लिए, ऐसे व्यक्ति जो अदालत के फैसले से अक्षम हैं या जेल में सजा काट रहे हैं, उन्हें अपनी इच्छा व्यक्त करने का कोई अधिकार नहीं है।

सक्रिय मताधिकार सरकार की लोकतांत्रिक प्रणाली के मुख्य घटकों में से एक है। यह सरकारी निकायों के लिए चुनाव में भाग लेने का अधिकार है, जो मतदाताओं के बहुमत की राय के आधार पर बनते हैं।

आज, अधिकांश विकसित देशों में सक्रिय मताधिकार सभी वयस्कों और सक्षम नागरिकों को दिया जाता है, हालांकि कई प्रतिबंध हैं। कुछ राज्यों में, जैसे कि ब्राजील में, चुनावी कर्तव्य की अवधारणा है - चुनाव में भाग लेना अनिवार्य है, और नागरिकों को लुप्त होने का खतरा है

चुनाव में भाग लेना हर किसी का नागरिक कर्तव्य है!

मतदान का अधिकार सक्रिय और निष्क्रिय हो सकता है, इन दो अवधारणाओं को प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए:

• एक सक्रिय अधिकार मतदान का अधिकार है, यानी चुनाव में भाग लेना। रूस में, यह उन सभी नागरिकों के लिए उपलब्ध है जो अपने लिंग, राष्ट्रीयता, नस्लीय और धार्मिक संबद्धता, राजनीतिक दलों और अन्य संघों में भागीदारी की परवाह किए बिना 18 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं। यह केवल उन लोगों के लिए उपलब्ध नहीं है, जिन्हें मान्यता दी गई है, साथ ही अदालत के फैसले से स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों में रखा गया है।
• निष्क्रिय अधिकार शक्ति संरचनाओं के लिए चुने जाने का अधिकार है। इस मामले में, आयु प्रतिबंध बदल जाते हैं: एक नागरिक जो कम से कम 21 वर्ष का है, वह स्टेट ड्यूमा डिप्टी बन सकता है। आप केवल 35 वर्ष की आयु से राष्ट्रपति पद के लिए चुने जा सकते हैं, और उम्मीदवार को कम से कम 10 वर्षों तक रूसी क्षेत्र में रहना चाहिए। अन्य सभी मामलों में कोई प्रतिबंध नहीं है, किसी भी सक्षम व्यक्ति को चुना जा सकता है

सार्वभौमिक मताधिकार की दिशा में समाज ने एक लंबा सफर तय किया है, और इसे विश्व सभ्यता की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि कहा जा सकता है। लोकतंत्र आबादी के व्यापक लोगों को राजनीतिक निर्णयों में भाग लेने की अनुमति देता है, सक्रिय मताधिकार का विस्तार न केवल सत्ता संरचनाओं के चुनावों के लिए होता है, बल्कि राष्ट्रव्यापी मतदान - जनमत संग्रह तक भी होता है। उन्हें पूरे समाज के जीवन को प्रभावित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर आयोजित किया जाता है।

चुनाव प्रणाली कई शताब्दियों में विकसित हुई है, और इसके मानदंड लगातार बदल गए हैं।

यूरोप में, मतदान का अधिकार बहुत लंबे समय तक महिलाओं पर लागू नहीं होता था, समानांतर में, विभिन्न राष्ट्रीय और संपत्ति प्रतिबंध लागू किए गए थे। अब तक, कई राज्यों में, या तो सभी नागरिक मतदान नहीं कर सकते हैं, या परिणामों को ध्यान में रखते हुए कुछ वोटों को अधिक मूल्यवान माना जाता है।

सक्रिय मताधिकार पर प्रतिबंध

चुनावी कानून पर कानून में, योग्यता के रूप में ऐसी अवधारणा है - यह एक ऐसी स्थिति है जिसके तहत एक नागरिक को मतदान करने की अनुमति दी जा सकती है। कई योग्यताएं वर्तमान में रूस में अनुपस्थित हैं, लेकिन अन्य राज्यों में मौजूद हैं। आइए उन पर अधिक विस्तार से विचार करें:

1. आयु सीमा - एक निश्चित आयु के तहत व्यक्तियों को वोट देने के अधिकार का प्रतिबंध। अधिकांश यूरोपीय देशों में, 18 साल का मील का पत्थर निर्णायक है: इस उम्र से, ब्रिटेन, इटली, जर्मनी, आदि के नागरिकों को मतदान का अधिकार मिलता है। स्विट्जरलैंड और जापान में, उम्र सीमा 20 पर लंका निर्धारित करती है, कुछ देशों में। मध्य पूर्व, आप 16 साल से वोट कर सकते हैं। यह कहना मुश्किल है कि कौन सा विकल्प अधिक सही है: यह काफी हद तक राज्य की सांस्कृतिक और पारंपरिक विशेषताओं से निर्धारित होता है। यह दिलचस्प है कि लगभग सभी सभ्य देशों में कोई ऊपरी आयु सीमा नहीं है - आप मतदान कर सकते हैं और अपने जीवन के अंत तक सत्ता में चुने जा सकते हैं।
2. निपटान की जनगणना। यह एक निश्चित क्षेत्र में रहने की समय सीमा है। रूस में, यह सक्रिय मताधिकार पर लागू नहीं होता है, और उदाहरण के लिए, फ्रांस में छह महीने की निवास आवश्यकता है। न्यूजीलैंड में, एक नागरिक जो कम से कम तीन महीने तक काउंटी में रहता है, उसे वोट देने का अधिकार है।
3. शैक्षिक योग्यता एक दुर्लभ घटना है। इसमें शिक्षा के स्तर के आधार पर मतदान के अधिकार को सीमित करना शामिल है। कुछ देशों में, यह निष्क्रिय मताधिकार पर लागू होता है। उदाहरण के लिए, ब्राजील में, एक निरक्षर व्यक्ति निर्वाचित सरकार में कार्यालय चलाने के अधिकार से वंचित है। ऐसे देश हैं जहाँ संविधान को पढ़ने, लिखने और समझने की क्षमता मतदान का अधिकार प्राप्त करने के लिए एक शर्त है।
4. नागरिकता जनगणना। केवल उन लोगों को, जिन्हें एक निश्चित अवधि के लिए एक नागरिक का दर्जा प्राप्त है, उन्हें चुनाव में भाग लेने की अनुमति है। उदाहरण के लिए, यदि आप किसी व्यक्ति को 7 वर्ष से कम और 9 वर्ष से कम उम्र के सीनेटर के रूप में नागरिक दर्जा दिया है, तो आप संयुक्त राज्य अमेरिका में कांग्रेस नहीं बन सकते।
5. संपत्ति योग्यता - जिन व्यक्तियों के पास एक निश्चित राशि नहीं है या कर का भुगतान नहीं करते हैं उन्हें चुनाव में भाग लेने की अनुमति नहीं है। अब इसे लगभग हर जगह समाप्त कर दिया गया है, लेकिन 20 वीं शताब्दी की शुरुआत तक यह यूरोप में बहुत आम था। यह गरीबों को राज्य चलाने से रोकने के लिए पेश किया गया था, और सारी शक्ति वास्तव में धनी नागरिकों के हाथों में केंद्रित थी।
6. धार्मिक योग्यता। अब तक, कई राज्यों में, केवल एक निश्चित धर्म को मानने वाले व्यक्ति ही चुनाव में भाग ले सकते हैं। उदाहरण के लिए, ईरान में, गैर-मुस्लिम नागरिकों को संसद के लिए नहीं चुना जा सकता है।

संयुक्त राज्य में इतिहास की एक निश्चित अवधि में, एक नस्लीय योग्यता थी - चुनाव केवल श्वेत आबादी के लिए उपलब्ध थे। अब स्थिति मौलिक रूप से बदल गई है, सभी जातियों की समानता पूरी दुनिया में व्यावहारिक रूप से स्थापित हो गई है। उसी तरह, सेक्स के आधार पर प्रतिबंधों को व्यावहारिक रूप से हर जगह बाहर रखा गया है: एक पारंपरिक पितृसत्तात्मक व्यवस्था वाले राज्यों में भी महिलाएं समान राजनीतिक अधिकार प्राप्त करती हैं।

एक और सीमा है - तथाकथित नैतिक योग्यता। रूस में, अपराधियों को चुनाव में भाग लेने की अनुमति नहीं है, अर्थात्, ऐसे व्यक्ति जिनके अपराध को अदालत के फैसले से साबित किया जाता है और कारावास की सजा सुनाई जाती है। अपनी सजा काटने के बाद, वे अपने नागरिक अधिकारों के लिए बहाल हो जाते हैं और फिर से चुनाव और निर्वाचित हो सकते हैं।

मैक्सिको में, जो नागरिक ड्रग्स का उपयोग करते हैं, वे वोट नहीं कर सकते हैं; हॉलैंड में, माता-पिता के अधिकारों से वंचित व्यक्तियों के पास मतदान के अधिकार नहीं हैं। इस योग्यता का उद्देश्य समाज के स्वास्थ्य में सुधार करना है, ताकि केवल सम्मानित नागरिक जो अपने निर्णयों के लिए जिम्मेदार हों, वे सत्ता संरचनाओं के नए प्रतिनिधियों को वोट दें।

चुनावी प्रणाली की महत्वपूर्ण अवधारणाएँ

कोई भी चुनाव में जाने के लिए बाध्य नहीं है, लेकिन ... कभी-कभी एक वोट पर बहुत कुछ निर्भर करता है!

प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष मताधिकार में अंतर किया जाना चाहिए। पहले मामले में, नागरिकों को किसी विशेष पद के लिए सबसे उपयुक्त उम्मीदवार को सीधे चुनने का अधिकार है। उदाहरण के लिए, ऐसी प्रणाली के अनुसार, रूस का राष्ट्रपति चुना जाता है, स्थानीय अधिकारियों को चुनते समय यही सिद्धांत अधिकांश देशों में लागू होता है।

अप्रत्यक्ष मताधिकार मानता है कि मतदाता की राय केवल कॉलेजियम द्वारा बनाई जाती है, जो तब इस या उस उम्मीदवार की नियुक्ति के लिए वोट करता है। अप्रत्यक्ष चुनाव दो या तीन चरण के हो सकते हैं, उनका उद्देश्य सबसे सक्षम उम्मीदवारों की पहचान करना है। उदाहरण के लिए, इस अभ्यास का उपयोग अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों में किया जाता है।

व्यावहारिक रूप से सभी देशों में गुप्त मतदान के सिद्धांत को लागू किया जाता है: मतदाता इस या उस उम्मीदवार के लिए बाहरी नियंत्रण के बिना वोट करता है, इससे मतदाताओं को बाहर करने और मतदाताओं की सबसे ईमानदार पसंद को प्राप्त करने की अनुमति मिलती है।

दो और महत्वपूर्ण अवधारणाएं हैं: मुक्त मताधिकार और बहुवचन वोट: पहले मामले में, प्रत्येक मतदाता के पास समान संख्या में वोट होते हैं, दूसरे में, कुछ का वोट दूसरों के वोट से अधिक होता है। बहुलता वोट का उद्देश्य अल्पसंख्यक को वोट देने का विशेष अधिकार देना है: अगर समाज का कुछ हिस्सा छोटा है, लेकिन चुनाव में इसके हितों की आवश्यकता है, तो इसे बड़ी संख्या में वोट दिए जा सकते हैं। यह एक निश्चित समूह के विचारों की अनदेखी करने और अधिकतम निष्पक्षता हासिल करने से बचने के लिए संभव बनाता है।

चुनाव में भागीदारी: एक नागरिक का अधिकार या कर्तव्य?

यहां तक \u200b\u200bकि अगर केवल एक व्यक्ति मतदान केंद्र पर आया, तो चुनाव माना जाता है

रूस में, चुनाव में जाना एक दायित्व नहीं है, लेकिन एक अवसर: मताधिकार को स्वतंत्र माना जाता है। हालांकि, ऐसी प्रणाली सभी देशों में काम नहीं करती है: कुछ राज्यों में, कानून नागरिकों को देश के राजनीतिक जीवन में भाग लेने के लिए बाध्य करता है।

इस प्रणाली को एक अनिवार्य वोट कहा जाता है: यदि कोई नागरिक चुनाव में नहीं आता है, तो उसे एक अच्छा कारण देना चाहिए और इसकी पुष्टि करनी चाहिए। यदि यह नहीं है, तो उस पर एक बड़ा जुर्माना लगाया जाता है, और कुछ मामलों में भी प्रशासनिक गिरफ्तारी संभव है।

हाल ही में, कई सभ्य देशों में अनुपस्थिति देखी गई है - यह शब्द चुनावी प्रक्रिया में नागरिकों की गैर-भागीदारी को दर्शाता है। इसी समय, कोई न्यूनतम मतदान सीमा नहीं है: यदि कम से कम एक मतदाता मतदान केंद्र पर आया, तो चुनाव अभी भी मान्य माना जाएगा, और उनका परिणाम कानूनी माना जाएगा।

इस वजह से, चुनाव स्वयं अपना अर्थ खो सकते हैं: न कि बहुमत उनमें भाग लेता है, लेकिन केवल कर्तव्यनिष्ठ नागरिकों का एक छोटा समूह, जिनके हित बहुमत की आशा के साथ मेल नहीं खाते हैं। हालांकि, यह वह है जो वोट देने आया था जो तय करता है कि कौन से पक्ष प्रतिनिधि होंगे और, तदनुसार, पूरे समाज का भविष्य इस निर्णय पर निर्भर करता है।

हालाँकि चुनावों में भाग लेना एक बाध्यता नहीं है, लेकिन हर किसी को राज्य के जीवन में अपनी भूमिका के बारे में सोचना चाहिए।

लोकतंत्र ने हर नागरिक को अपनी स्थिति दिखाने का मौका दिया, और गुप्त मतदान ने नागरिकों के किसी भी उत्पीड़न को उनकी मान्यताओं के लिए खत्म कर दिया। चुनावों में आते ही, हमें कम से कम अपने जीवन को बेहतर के लिए बदलने का अवसर मिलता है। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि यह लाखों लोगों की चुप्पी और कमी है जो अंततः कुछ की मनमानी को जन्म देती है, और किसी भी नकारात्मक परिणामों के लिए पूरा नागरिक समाज जिम्मेदार है।

एक विशेषज्ञ वकील की राय:

लेखक ने लेख के विषय पर सामग्री को बहुत विस्तार से प्रस्तुत किया, जो दुनिया और आधुनिक रूस दोनों में चुनावी कानून का प्रारंभिक विचार देता है। रूस के आधुनिक इतिहास में हमारा दम लगातार चुनावों से चुनावों में बदल रहा है। और इसे ही हम चुनावी व्यवस्था में सुधार कहते हैं। आप इस तरह की प्रक्रिया की कल्पना कर सकते हैं। किसी भी देश में मतदान का अधिकार सरकार और लोगों दोनों के लिए बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

अधिकारियों ने दिखाया कि वे अपने सक्रिय मताधिकार का प्रयोग करने के लिए मतदाताओं पर कितना भरोसा करते हैं, और लोग अपनी राजनीतिक परिपक्वता दिखाते हैं। इस परिपक्वता के सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों में से एक मतदाता मतदान है, या बल्कि, मतदान प्रतिशत। हमें अपने पाठकों का ध्यान आकर्षित करना चाहिए कि, फिर से, किसी भी देश में पिछले चुनावों के विजेताओं द्वारा कानून लिखे गए हैं या जिन्होंने किसी अन्य तरीके से सत्ता हासिल की है। यहां हमारे पास भी हैं, सभी कानून सत्तारूढ़ पार्टी द्वारा लिखे गए हैं। जैसा कि आप जानते हैं - संयुक्त रूस। और यह स्वाभाविक है, इसलिए हर जगह, और यह पहले से ही नोट किया गया है।

विभिन्न स्तरों के कर्तव्यों को हर चुनाव में नए नियमों के अनुसार चुना जाता है। एक समय, सामान्य तौर पर, हमारे चुनावों के लिए विशेष रूप से पार्टी सूचियों के चुनाव के नियम थे। अब सब कुछ वैकल्पिक रूप से किया जाता है, ताकि समझना मुश्किल हो। हाल के वर्षों में, नए राज्यपालों को प्रारंभिक इंटर्नशिप के साथ चुना जाना शुरू हो गया है, अन्यथा इसे नहीं कहा जा सकता। इसका मतलब यह है कि रूस के राष्ट्रपति पहले अंतरिम राज्यपाल, और फिर चुनावों की नियुक्ति करते हैं। यही है, कई महीनों या एक साल या उससे अधिक के लिए, इसलिए, "अपने हाथ को भरने" के लिए, उच्च अधिकारियों से एक ही समय में, क्षेत्र में अधिकार अर्जित करता है। और उसके बाद, इस क्षेत्र में जीत हासिल करना आसान नहीं है। चुनावी अधिकारों की कवायद के लिए यह दृष्टिकोण औपचारिक रूप से मतदाताओं के हितों का विरोध करता है, लेकिन कार्यकारी शाखा की स्थिरता पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

हमारे देश की चुनाव प्रणाली में दो और ध्यान देने योग्य दोष हैं। मतदान के दौरान मतदाताओं को "सभी के खिलाफ" वोट देने में असमर्थता है, हालांकि 90 के दशक में ऐसा अवसर था। और दूसरा सभी स्तरों पर न्यायाधीशों की नियुक्ति है। और इसका नतीजा यह है कि हमारे देश में न्यायपालिका लोगों द्वारा नहीं चुनी जाती है, लेकिन रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त की जाती है, और शांति का औचित्य - क्षेत्रीय विधायी निकाय द्वारा। रूस में पहले ऐसी स्थिति कभी नहीं रही।

सब कुछ जो आपको "क्या मताधिकार है" सवाल में दिलचस्पी ले सकता है, आप वीडियो में देख सकते हैं:

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 32 में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार और राज्य सत्ता के निकायों और स्थानीय स्व-शासन के निकायों के लिए निर्वाचित होने की गारंटी है। यह नागरिकों का संवैधानिक अधिकार प्रत्येक नागरिक को मतदाता के रूप में चुनाव में भाग लेने के लिए एक गारंटीकृत कानूनी अवसर का प्रतिनिधित्व करता है, अर्थात्, चुनावों में मतदान करने वाला व्यक्ति, साथ ही उप-उम्मीदवार के रूप में या एक वैकल्पिक कार्यालय के लिए उम्मीदवार के रूप में दौड़ने के लिए। संविधान में निहित चुनावी अधिकार बुनियादी, बुनियादी और कई तरह से सुनिश्चित हैं नागरिकों के विशिष्ट अधिकारचुनावी प्रक्रिया के कुछ चरणों (चुनावी जिलों का गठन, चुनाव आयोगों का गठन, मतदाता सूचियों का संकलन, उम्मीदवारों का नामांकन और पंजीकरण, चुनाव प्रचार, मतदान आदि) पर केंद्रित है। नागरिकों द्वारा इन शक्तियों का उपयोग उन्हें स्वतंत्र रूप से चुनाव और निर्वाचित होने के अपने संवैधानिक अधिकार का प्रयोग करने की अनुमति देता है। नागरिकों के विशिष्ट चुनावी अधिकारों का पूरा सेट संघीय कानूनों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों में बताया गया है। इन अधिकारों और उनकी गारंटियों में सबसे महत्वपूर्ण संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" में स्थापित हैं।

नागरिकों के संवैधानिक चुनावी अधिकार में दो अधिकार होते हैं: सक्रिय चुनावी अधिकार और निष्क्रिय चुनावी अधिकार।

सक्रिय मताधिकार नागरिकों का अर्थ है सरकारी निकायों के चुनाव और स्थानीय स्वशासन के निर्वाचित निकायों के अधिकार। यह तब उत्पन्न होता है जब कोई नागरिक 18 वर्ष की आयु तक पहुंचता है और ऐसी कोई परिस्थितियां नहीं होती हैं, जो रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 32 के भाग 3 के अनुसार हों, चुनावों में नागरिकों की भागीदारी (अक्षमता, स्वतंत्रता से वंचित होने के स्थानों में होना) अदालत के फैसले द्वारा)। संघीय कानून एक नागरिक द्वारा सक्रिय मताधिकार के अभ्यास पर अन्य प्रतिबंधों के लिए प्रदान नहीं करते हैं।

रूसी संघ में चुनावों में मतदान करने वाले नागरिक द्वारा सक्रिय मताधिकार का प्रयोग किया जाता है। एक सक्रिय चुनावी अधिकार के कार्यान्वयन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त एक नागरिक को मतदाता सूचियों में शामिल करना है।

निष्क्रिय मताधिकार रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार को सरकारी निकायों के लिए और स्थानीय सरकार के निर्वाचित निकायों के लिए निरूपित करता है। निष्क्रिय चुनावी अधिकारों की कवायद के लिए बुनियादी शर्तें सक्रिय लोगों के लिए समान हैं: एक अदालत द्वारा नागरिकों को अक्षम घोषित किया गया या एक अदालत के फैसले के कारावास में रखे गए नागरिकों को सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए नहीं चुना जा सकता है।

चुनावी कानून के विकास का इतिहास ऐसा है कि एक नागरिक के लिए निष्क्रिय और सक्रिय दोनों चुनावी अधिकारों की मान्यता महत्वपूर्ण संख्या में विभिन्न प्रकार की योग्यताओं पर निर्भर थी। ये संपत्ति, लिंग, शैक्षिक, संपत्ति की योग्यताएं थीं।

संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" स्थापित किया कि रूसी संघ का नागरिक लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल की परवाह किए बिना चुनाव कर सकता है और चुना जा सकता है। संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, निवास स्थान, धर्म के संबंध, विश्वास, सार्वजनिक संघों की सदस्यता, और अन्य परिस्थितियां।

लोकतांत्रिक चुनाव कराने की विश्व प्रथा के अनुसार, यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि एक निश्चित उम्र तक पहुंचने से संबंधित कुछ बढ़ी हुई आवश्यकताएं (योग्यताएं), साथ ही संबंधित क्षेत्र में निवास की अवधि, कुछ के लिए चुनाव के उम्मीदवारों के लिए स्थापित की जा सकती है। प्रतिनिधि निकायों और कई वैकल्पिक पदों पर कब्जा। निष्क्रिय मताधिकार के अभ्यास के लिए, सबसे आम उम्र सीमा का उपयोग है।

रूसी संघ और संघीय कानूनों का संविधान उम्मीदवारों के लिए बढ़ती उम्र की आवश्यकताओं और नागरिकों के लिए कुछ अन्य शर्तों के लिए निष्क्रिय मताधिकार का उपयोग करता है। इस प्रकार, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 81 के अनुसार, रूसी संघ का एक नागरिक कम से कम 35 वर्ष का है, जो स्थायी रूप से कम से कम 10 वर्षों के लिए रूसी संघ में रहता है, रूसी संघ का अध्यक्ष चुना जा सकता है। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 97 के अनुसार, 21 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले रूसी संघ के नागरिक को राज्य ड्यूमा का उप राष्ट्रपति चुना जा सकता है।

संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" (खंड 8, अनुच्छेद 4) प्रदान करता है कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून स्थापित हो सकते हैं निष्क्रिय मताधिकार के रूसी संघ के एक नागरिक द्वारा अभ्यास के लिए अतिरिक्त शर्तेंएक निश्चित आयु के नागरिक की उपलब्धि के साथ जुड़ा हुआ है। उसी समय, एक उम्मीदवार की स्थापित न्यूनतम आयु रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के चुनावों में 21 वर्ष से कम नहीं हो सकती है, एक घटक के उच्चतम अधिकारी के चुनाव में 30 वर्ष रूसी संघ की इकाई (रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) और 21 साल - स्थानीय सरकारी निकायों के चुनावों में।

जैसा कि अध्याय 1 में उल्लेख किया गया है, रूसी संघ के घटक दलों की राज्य सत्ता के निकायों के लिए चुनाव करते समय नागरिकों के निष्क्रिय चुनावी अधिकार का कार्यान्वयन फेडरेशन के घटक संस्थाओं में राज्य सत्ता के संगठन की विशिष्टताओं पर निर्भर करता है। सबसे पहले, हम रूसी संघ के निर्वाचक मंडल के विधान द्वारा स्थापना के बारे में बात कर रहे हैं, जो कि संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख के रूप में चुनाव के लिए अधिकतम शर्तें हैं) फेडरेशन के संघटक इकाई) संघीय कानून के अनुसार "विधायी संगठन के प्रतिनिधि (प्रतिनिधि) और रूसी संघ के संविधान सभाओं की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय"। इन प्रतिबंधों का उद्देश्य लोगों द्वारा लोकतंत्र के सिद्धांत को पूरी तरह से लागू करना है, जो सरकारी निकायों के प्रमुखों के आवधिक रोटेशन का अर्थ है।

संघीय कानून के 1997 में गोद लेने से पहले "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" पहले प्रभावी संघीय कानून के अनुसार "नागरिकों के चुनाव अधिकारों के बुनियादी गारंटी पर" रूसी संघ के 1994 के रूसी संघ के विधायकों के विधायकों से "निष्क्रिय निवास के अधिकार प्राप्त करने के लिए एक शर्त के रूप में संबंधित क्षेत्र में तथाकथित" अनिवार्य निवास शर्तें "स्थापित करने की संभावना थी। इस तरह के प्रतिबंधों को रेजीडेंसी आवश्यकता भी कहा जाता है। 1994 के संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के अनुसार, अनिवार्य निवास की अवधि एक वर्ष से कम नहीं हो सकती है। व्यवहार में, फेडरेशन के कुछ घटक संस्थानों में, ये समय सीमा नहीं देखी गई थी। बाद में चुना गया संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" ने स्थापित किया कि निवास आवश्यकता केवल रूसी संघ के संविधान में प्रदान किए गए मामलों में लागू है। जैसा कि आप जानते हैं, संविधान केवल रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव के संबंध में ऐसी संभावना प्रदान करता है। इस प्रकार, अन्य चुनावों में, रूसी संघ के नागरिक अपने निवास स्थान की परवाह किए बिना उम्मीदवारों के रूप में दौड़ सकते हैं। आजकल, फेडरेशन के घटक संस्थाओं में चुनावों में मास्को में रहने वाले राजनेताओं का अभ्यास बहुत व्यापक हो गया है। कानून के अनुसार इसके लिए कोई प्रतिबंध नहीं हैं।

एक नागरिक के लिए निष्क्रिय मताधिकार उसके उम्मीदवार के रूप में पंजीकरण के क्षण से नहीं उठता है, लेकिन रूसी संघ के प्रत्येक नागरिक का है जो संघीय कानूनों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों में निहित आवश्यकताओं को पूरा करता है।

सक्रिय मताधिकार के विपरीत, एक नागरिक द्वारा निष्क्रिय मताधिकार का अभ्यास केवल नागरिक की इच्छा पर निर्भर नहीं करता है। एक नागरिक का सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए चुनाव संभव है अगर मतदाताओं की एक निर्दिष्ट संख्या उसकी उम्मीदवारी के लिए मतदान करती है। राज्य नागरिकों को केवल सरकारी निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों के लिए चुने जाने वाले समान अवसरों की गारंटी देता है।

निष्क्रिय मताधिकार के अभ्यास के लिए शर्तों से अलग होना चाहिए उप-जनादेश की असंगति या कुछ गतिविधियों के कार्यान्वयन के साथ एक वैकल्पिक स्थिति से संबंधित प्रतिबंध... ये प्रतिबंध रूसी संघ के संविधान, संविधान के रूसी संघों के संघीय संस्थाओं, संघीय कानूनों और कानूनों के गठन और संविधानों में स्थापित हैं। ये प्रतिबंध नागरिकों द्वारा निष्क्रिय चुनावी अधिकारों के अभ्यास से सीधे संबंधित नहीं हैं। एक नागरिक जो एक डिप्टी है, जो एक निश्चित स्थिति रखता है या एक निश्चित गतिविधि में लगा हुआ है, हो सकता है कि वह अपने निष्क्रिय चुनावी अधिकार के अभ्यास में बाधा न बने। एक नागरिक को एक उप (निर्वाचित अधिकारी) चुने जाने के बाद ही, संबंधित पद पर उसके कब्जे या कुछ गतिविधियों के कार्यान्वयन पर प्रतिबंध लागू हो जाते हैं। एक व्यक्ति जो अपने चुनाव के बाद, डिप्टी या ऐच्छिक पद के लिए चुना जाता है, को पद या संघर्ष की गतिविधियों को खाली करना चाहिए, जो कि कानून के अनुसार, एक डिप्टी, एक निर्वाचित अधिकारी की स्थिति के साथ असंगत हैं।

असंगति आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करने के परिणाम गंभीर हैं। संघीय कानून के अनुच्छेद 70 के अनुच्छेद 6 के अनुसार "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" चुनाव परिणाम आदेश की एक प्रति चुनाव आयोग को प्रस्तुत नहीं करता है (डिक्री) उसे एक डिप्टी, एक निर्वाचित अधिकारी, या दस्तावेजों की प्रतियों के साथ असंगत कर्तव्यों से मुक्त करने के लिए निर्धारित अवधि के भीतर इन कर्तव्यों से रिहाई के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करने को प्रमाणित करने वाली है।

डिप्टी जनादेश की असंगति, एक वैकल्पिक कार्यालय के कब्जे से जुड़े प्रतिबंधों की गुंजाइश क्या है? रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 97 के अनुसार, एक और एक ही व्यक्ति एक साथ फेडरेशन काउंसिल के सदस्य और राज्य ड्यूमा के उपाध्यक्ष नहीं हो सकते। राज्य ड्यूमा का एक उप-प्रतिनिधि राज्य सत्ता के अन्य प्रतिनिधि निकायों और स्थानीय स्व-सरकार के निकायों का उपाध्यक्ष नहीं हो सकता है। राज्य ड्यूमा के कर्तव्य सार्वजनिक सेवा में नहीं हो सकते हैं, शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न हैं।

डिप्टी जनादेश की असंगति के लिए कुछ अलग स्थितियां रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी निकायों के कर्तव्यों के लिए प्रदान की जाती हैं। ये विशेषताएं इस तथ्य के कारण हैं कि फेडरेशन के घटक संस्थानों के संविधान (चार्टर) और कानूनों के अनुसार, कर्तव्य पेशेवर आधार पर और अपने मुख्य गतिविधियों को बाधित किए बिना दोनों अपने कर्तव्यों का पालन कर सकते हैं। संघीय कानून के अनुसार "विधायी संगठन के प्रतिनिधि (प्रतिनिधि) और रूसी संघ के राज्य सत्ता के राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय के अनुसार" (अनुच्छेद 12), अपने पद के कार्यकाल के दौरान, एक उप राज्य की सीमा नहीं हो सकता है रूसी संघ की संघीय विधानसभा, एक न्यायाधीश, या रूसी संघ के अन्य सार्वजनिक पदों को भरना, संघीय सार्वजनिक सेवा के सार्वजनिक कार्यालय, रूसी संघ के विषय के अन्य सार्वजनिक कार्यालय या सार्वजनिक सेवा के सार्वजनिक कार्यालयों के कार्यालय; रूसी संघ का विषय, साथ ही वैकल्पिक नगरपालिका कार्यालय और नगरपालिका सेवा के नगरपालिका कार्यालय, जब तक कि अन्यथा संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया हो। इसके अलावा, संघीय कानून यह प्रदान करता है कि यदि किसी डिप्टी की गतिविधि को पेशेवर स्थायी आधार पर किया जाता है, तो उक्त डिप्टी शिक्षण, वैज्ञानिक या अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकता है।

रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) के संबंध में, उपर्युक्त संघीय कानून भी इसी तरह के प्रतिबंध स्थापित करता है। रूसी संघ की घटक इकाई की शक्ति के अधिकारी आधिकारिक तौर पर रूसी संघ की घटक इकाई के राज्य सत्ता के विधायक (प्रतिनिधि) निकाय, स्थानीय स्व-शासन के प्रतिनिधि निकाय के एक उप-अधिकारी नहीं हो सकते हैं। शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकते।

डिप्टी जनादेश के साथ सिविल सेवा में होने की असंगति से जुड़े प्रतिबंध डिप्टी जनादेश की असंगति के लिए आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित करते हैं। वे संघीय कानून "रूसी संघ की नागरिक सेवा की नींव" में तैयार किए गए हैं। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 11 के अनुसार, एक सिविल सेवक इसके हकदार नहीं है:

• रूसी संघ के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय।

संघीय कानून एक उप-शासनादेश के साथ एक नगरपालिका सेवा में होने की असंगति के लिए नियम भी स्थापित करता है, एक वैकल्पिक कार्यालय रखता है। संघीय कानून के अनुच्छेद 11 के अनुसार "रूसी संघ में नगरपालिका सेवा के बुनियादी ढांचे पर", एक नगरपालिका कर्मचारी हकदार नहीं है:

• शैक्षणिक, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न;
• रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा का उप-सदस्य होना, रूसी संघ के एक घटक निकाय के एक विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का एक उपाध्यक्ष, स्थानीय स्व-शासन के प्रतिनिधि निकाय का एक उप-सदस्य, स्थानीय स्वशासन के अन्य निर्वाचित निकाय, स्थानीय स्वशासन के एक निर्वाचित अधिकारी।

चुनावी कानून के सिद्धांत।

मताधिकार के सिद्धांतों को मुख्य रूप से गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के रूप में समझा जाता है। इसके अलावा, चुनावी कानून के सिद्धांतों में आवधिक आधार पर चुनावों का आयोजन और नागरिकों की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति शामिल है। इन सिद्धांतों को लोकतांत्रिक संस्थानों के विकास में सदियों के विश्व अनुभव द्वारा विकसित किया गया था और सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों में सन्निहित किया गया था।

रूसी संघ के संविधान में गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के सिद्धांत केवल रूसी संघ के राष्ट्रपति (अनुच्छेद 81) के चुनावों के संबंध में खुलासा किया जाता है, सीधे संविधान में, चुनाव की आवृत्ति केवल रूसी संघ के अध्यक्ष और राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के लिए स्थापित की जाती है।

चुनावी कानून के उपरोक्त सभी सिद्धांतों का संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" के प्रावधानों का पूरी तरह से रूसी संघ में चुनाव के लिए अनिवार्य है।

स्वतंत्र और आवधिक चुनाव कराने का सिद्धांत राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को संघीय कानून की प्रस्तावना में "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के एक नागरिक के जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" में निहित किया गया है। इस बात पे ध्यान दिया जाना चाहिए कि नागरिकों की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति का सिद्धांत चुनाव सीधे रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 3 के भाग 3 से आते हैं, जिसके अर्थ में केवल स्वतंत्र चुनाव लोगों की शक्ति का उच्चतम प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति है। बाहर ले जाना मुक्त चुनाव सबसे पहले, यह उनकी वैकल्पिकता द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, विभिन्न राजनीतिक दलों और विभिन्न राजनीतिक पदों पर बैठे उम्मीदवारों, सार्वजनिक मीडिया के लिए उम्मीदवारों की समान पहुंच, नागरिकों और सार्वजनिक संगठनों की क्षमता को स्वतंत्र रूप से चुनाव अभियान चलाने, निगरानी करने के लिए उनके द्वारा भाग लेने की संभावना। मतदान और मतगणना। नागरिकों की इच्छा की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता भी चुनाव में उनकी भागीदारी की स्वैच्छिकता से पूरक है। चुनावों में भाग लेना एक अधिकार है न कि रूसी संघ के नागरिकों का दायित्व। किसी नागरिक को चुनाव में भाग लेने या न लेने के लिए मजबूर करने के उद्देश्य समान रूप से अवैध हैं।

चुनावों में नागरिकों का मतदान स्वतंत्र है, अर्थात प्रत्येक मतदाता अपने आंतरिक विश्वास के अनुसार मतदान करता है। कानून मतदाताओं की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति को प्रभावित करने की अयोग्यता स्थापित करता है।

चुनावों की बारंबारता राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के कार्यालय के कार्यकाल की समाप्ति के बाद चुनावों को समय पर पकड़ सुनिश्चित करना।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार कार्यालय की शर्तें रूसी संघ के राष्ट्रपति और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि 4 साल के हैं। फेडरेशन के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (कार्यकारी शाखा के प्रमुख) के पद और फेडरेशन के घटक निकायों के विधायी निकायों के एक बार चुने गए कर्तव्यों को संविधान (चार्टर) और कानूनों के द्वारा स्थापित किया जाता है। रूसी संघ के घटक निकाय। हालाँकि, संघीय कानून के अनुसार "विधायी संगठन के प्रतिनिधि सिद्धांतों (प्रतिनिधि) और रूसी संघ के राज्य सत्ता के राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय" और संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और अधिकार के अधिकार पर" रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में "वे 5 साल से अधिक नहीं हो सकते। संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्व-सरकार के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" के अनुसार, स्थानीय स्व-सरकार के निर्वाचित निकायों के कार्यालय की शर्तें 2 साल से कम नहीं हो सकती हैं। संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" (अनुच्छेद 8) स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के कार्यालय और स्थानीय स्वयं के प्रतिनिधि निकायों के प्रतिनिधियों का अधिकतम कार्यकाल निर्धारित करता है। - 5 साल के बराबर अधिकार।

एक सार्वजनिक प्राधिकरण या स्थानीय स्व-सरकारी निकाय की शक्तियों के शीघ्र समापन की स्थिति में, नए चुनावों की समय पर पकड़ सुनिश्चित की जानी चाहिए। यदि किसी अधिकृत राज्य निकाय या स्थानीय स्व-सरकारी निकाय द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर चुनाव नहीं कहा जाता है, तो चुनाव उपयुक्त स्तर के चुनाव आयोग द्वारा आयोजित किए जाते हैं। यदि यह "सुरक्षा तंत्र" काम नहीं करता है, तो संघीय कानून के अनुसार "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" ब्लॉक, सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, अभियोजक अदालत द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए चुनावों की आवृत्ति भी संघीय कानून के अनुसार "रूसी संघ के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों को सुनिश्चित करने और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए निर्वाचित होने के लिए सुनिश्चित की गई है।"

आवधिक चुनाव कराने की गारंटी यह है कि राज्य और स्थानीय प्राधिकरण अपनी शक्तियों को मनमाने ढंग से नवीनीकृत नहीं कर सकते हैं, इस तरह से शक्तियों के विस्तार पर एक जनमत संग्रह आयोजित करना शामिल है। संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ के जनमत संग्रह पर" और संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार" विस्तार के मुद्दों के जनमत संग्रह के लिए प्रस्तुत करने पर रोक लगाता है वर्तमान अधिकारियों और अधिकारियों की शक्तियां, और निर्वाचित प्राधिकारियों की संरचना का गठन करने के लिए, निर्वाचित व्यक्तियों को अनुमोदित करने के लिए निषिद्ध करती हैं। एक जनमत संग्रह के माध्यम से सत्ता के निर्वाचित निकायों के लोकतांत्रिक गठन की असंभवता को इस तथ्य से समझाया जाता है कि प्रत्यक्ष लोकतंत्र के इस रूप का चुनावों की तुलना में मौलिक रूप से अलग उद्देश्य है। सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के गठन के प्रयोजनों के लिए इसका उपयोग वैकल्पिक उम्मीदवारों, राजनीतिक दलों की प्रतियोगिता प्रदान नहीं करता है। इस प्रकार, नागरिकों की इच्छा की अभिव्यक्ति अपनी स्वतंत्र और इसके परिणामस्वरूप लोकतांत्रिक चरित्र को खो देती है।

व्यापक मताधिकार। मतदान का अधिकार हमेशा सार्वभौमिक नहीं था, अर्थात यह प्रत्येक वयस्क नागरिक का था। एक नियम के रूप में, चुनाव करने और चुने जाने का अधिकार महत्वपूर्ण संख्या में विभिन्न योग्यताओं द्वारा सशर्त किया गया था। सबसे व्यापक थे संपत्ति योग्यता, निवास योग्यता। बीसवीं शताब्दी के मध्य तक, दुनिया के अधिकांश देशों में महिलाओं को चुनाव में भागीदारी से पूरी तरह से बाहर रखा गया था।

रूसी संघ में, नागरिक 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर मतदान करने का एक सक्रिय अधिकार प्राप्त करते हैं। वोट देने का अधिकार रूस में रहने वाले विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों को नहीं है।

एकमात्र अपवाद संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर ..." के लिए प्रदान की जाने वाली संभावना है, जो विदेशी नागरिकों के लिए स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनावों में भाग लेने के लिए संबंधित नगर पालिका के क्षेत्र में स्थायी रूप से रहते हैं। हालांकि, ऐसा अधिकार केवल तभी उत्पन्न होता है जब इसे रूसी संघ और संबंधित राज्य के बीच एक अंतरराष्ट्रीय संधि में निर्धारित किया जाता है।

संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर ..." लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, के आधार पर नागरिकों के चुनावी अधिकारों पर प्रतिबंधों की अयोग्यता स्थापित करता है। मान्यताओं, सार्वजनिक संगठनों की सदस्यता। यह निषेध रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 19 से चलता है, जो उपरोक्त परिस्थितियों की परवाह किए बिना मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की समानता की गारंटी देता है।

जैसा कि पहले ही नोट किया गया है, ऐसे नागरिक जिन्हें अदालत द्वारा कानूनी रूप से अक्षम घोषित कर दिया गया है, या अदालती फैसले से स्वतंत्रता से वंचित रखने वाले स्थानों पर नागरिकों को निष्क्रिय और सक्रिय चुनावी अधिकार नहीं है। एक नागरिक के लिए ये प्रतिबंध एक अस्थायी प्रकृति के हैं: एक नागरिक के चुनावी अधिकारों को उसकी कारावास के स्थानों से रिहा करने के बाद पूरी तरह से बहाल किया जाता है, जहां उसने अदालत के फैसले से अपनी सजा सुनाई, या नागरिक को कानूनी रूप से अदालत के फैसले के रूप में मान्यता प्राप्त है। ।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 29 के अनुसार, एक नागरिक जो एक मानसिक विकार के कारण, अपने कार्यों के अर्थ को समझ नहीं सकता है या उन्हें नियंत्रित नहीं कर सकता है, उसे नागरिक प्रक्रिया संहिता द्वारा स्थापित तरीके से अदालत द्वारा अक्षम घोषित किया जा सकता है। । नागरिक जो मानसिक रूप से बीमार हैं, लेकिन जिन्हें अदालत द्वारा कानूनी रूप से अक्षम घोषित नहीं किया गया है, वे एक समान पायदान पर मतदान करेंगे। उनके चुनावी अधिकारों पर कोई प्रतिबंध रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर ..." का विरोध करता है।

कानूनी फैसले में प्रवेश करने वाले अदालती फैसले द्वारा स्वतंत्रता से वंचित रखने के स्थानों पर आयोजित व्यक्ति चुनाव में भाग नहीं लेते हैं। हिरासत में व्यक्तियों को अदालत की सजा के बल पर प्रवेश करना लंबित है और उन्हें निर्वाचित होने का अधिकार है। नागरिक जो प्रशासनिक अपराधों के लिए रिमांड और अस्थायी नज़रबंदी में हैं, साथ ही अपराध करने के संदेह में हिरासत में लिए गए या गिरफ्तार किए गए लोगों को भी चुनाव करने और निर्वाचित होने का अधिकार है। इन व्यक्तियों द्वारा कुछ चुनावी कार्रवाइयों को लागू करना (चुनाव से पहले की घटनाओं में भागीदारी, चुनाव आयोगों का दौरा आदि) इस तथ्य के कारण सीमित हैं कि ये व्यक्ति हिरासत में हैं।

रूसी संघ के नागरिकों के निवास के स्थान के बावजूद, उनके चुनावी अधिकार समान रूप से सुनिश्चित किए जाते हैं। यह सिद्धांत पूरी तरह से अपनी सीमाओं के बाहर रहने वाले रूसी संघ के नागरिकों पर लागू होता है। रूसी संघ के नागरिकों के लिए चुनाव में भागीदारी के लिए स्थिति बनाने के लिए मुख्य जिम्मेदारियां इसकी सीमाओं के बाहर रहने वाले रूसी संघ के राजनयिक और कांसुलर संस्थानों के साथ हैं। ये संस्थाएं अपने क्षेत्र में मतदाताओं का पंजीकरण (रजिस्टर) करती हैं, विदेशों में गठित प्री-इलेक्शन कमीशन को आवश्यक संगठनात्मक सहायता प्रदान करती हैं और अन्य महत्वपूर्ण कार्य करती हैं जो रूसी संघ के नागरिकों को अपनी संवैधानिक चुनावी अधिकारों का उपयोग करने के लिए अपनी सीमाओं के बाहर रहने की अनुमति देता है।

समान मताधिकार का सिद्धांत निष्क्रिय और सक्रिय मताधिकार दोनों के व्यायाम पर समान रूप से लागू होता है। निष्क्रिय चुनावी कानून के संबंध में, यह सभी नागरिकों को सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए चुने जाने के लिए समान कानूनी शर्तों के कानूनों द्वारा स्थापित होता है और इन अवसरों के कार्यान्वयन के लिए राज्य की गारंटी देता है। यह सिद्धांत सभी उम्मीदवारों, चुनावी संघों, चुनावी दावों की स्थिति की समानता पर विधायी मानदंड में भी प्रकट होता है।

नागरिकों के सक्रिय मताधिकार की समानता चुनावों में एक सरकारी निकाय या स्थानीय सरकारी निकाय के प्रत्येक मतदाता के वोट के बराबर वजन को सुनिश्चित करने में होती है। संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर ..." स्थापित करता है कि मतदाता समान स्तर पर चुनाव में भाग लेते हैं। आज तक, निर्वाचन कानून यह सुनिश्चित करते हैं कि एक ही निर्वाचन क्षेत्र में मतदान करते समय सभी मतदाताओं के पास समान संख्या में वोट होते हैं, और जब प्रतिनिधि निकायों के चुनाव होते हैं, तो लगभग समान मतदाताओं वाले निर्वाचन क्षेत्र बनते हैं। कानून एक विशेष निर्वाचन क्षेत्र में मतदाता प्रतिनिधित्व की औसत दर से अधिकतम विचलन (प्रतिशत में) स्थापित करता है।

प्रत्यक्ष मताधिकार एक उम्मीदवार (उम्मीदवारों की सूची) के लिए या उसके खिलाफ नागरिकों के प्रत्यक्ष मतदान का मतलब है। अप्रत्यक्ष मताधिकार एक निर्वाचित निकाय के बहु-चरणीय गठन का प्रतिनिधित्व करता है, जब इस निकाय के उम्मीदवारों को मतदाताओं द्वारा सीधे वोट नहीं दिया जाता है, लेकिन कुछ चुने हुए निर्वाचकों द्वारा।

एक सामान्य नियम के रूप में, मतदान विशेष रूप से सुसज्जित बंद मतदान केंद्रों या अन्य स्थानों (मतदान परिसर के बाहर मतदान के मामले में) में होता है। सभी मामलों में, चुनाव आयोगों और मतदान में उपस्थित अन्य व्यक्तियों के सदस्यों को किसी नागरिक की इच्छा को प्रभावित करने का अधिकार किसी भी तरह से नहीं होगा। मतदान की गोपनीयता इस तथ्य से सुनिश्चित होती है कि किसी विशेष नागरिक ने कैसे वोट दिया, इसका डेटा निर्धारित नहीं किया जा सकता है। इसके लिए, स्पष्ट प्रक्रियात्मक नियमों की परिकल्पना की गई है: सभी मतपत्रों का एक मानक रूप होता है और उन्हें मुहरबंद मतपेटियों में रखा जाता है।