Алименты на ребенка от государства. Дополнительные гарантии детям

Алименты на ребенка: новый закон 2018 года определяет обязательный минимальный размер, порядок выплат алиментов и указывает, что влияет на размер алиментов. Новый закон об алиментах гласит: родственники лица, который уклоняется от финансовой поддержки, умер или безвестно пропал, обязаны платить алименты на ребенка за него, подробнее в статье.

Финансовая поддержка в содержании детей – это прямая обязанность отца (матери), если ребенок постоянно проживает не с ним. С проблемой определения порядка выплат сталкиваются те родители, которые одни остались воспитывать детей. Законодательство РФ в вопросах материального обеспечения детей совершенствуется. Алименты на ребенка, новый закон 2018 года, какие изменения появились в законодательстве? Узнаем из статьи.

(кликните, чтобы открыть)

На протяжении 2017 года осуществлялась работа, связанная с выработкой ужесточенных способов борьбы с должниками, которая продолжается и в 2018 году.

В действующих нормативных актах, а также в обсуждаемых законопроектах определены следующие методы воздействия:

• запрет на пересечения государственной границы и покидание страны;
• запрет на управление транспортным средством;
• лишение родительских прав.

Размер алиментов на ребенка по новому закону

Что влияет на размер алиментов

Если выплаты осуществляются в определенной части от дохода, их размер может быть увеличен или снижен по усмотрению суда после поступления соответствующего заявления. Для этого нужно представить реальные подтверждения жизненно важных обстоятельств или изменения своего финансового положения.

Что влияет на размер выплат в твердой сумме? Материальная поддержка в этой форме должна обеспечить и сохранить прежний уровень жизни детей. При этом в каждом конкретном случае берется во внимание финансовое положение сторон, а также другие обстоятельства.

Важно

Если произошли изменения в семейном или финансовом положении сторон спора суд вправе изменить размер платежа или освободить от взыскания полностью.

Порядок взыскания алиментов в 2018 году

Материальная помощь ребенку может осуществляться по соглашению сторон. При составлении соглашения стороны определяют порядок, сумму и доход из которого будет производиться выплаты. Также в данном документе может предусматриваться сочетание нескольких способом оказания финансовой помощи.

Если мать (отец), с кем постоянно проживают дети, не смог договорится со второй стороной и заключить соглашение о выплатах, он должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность производить выплаты назначается судом с момента поступления обращения. У получателя выплат есть право требовать взыскание за прошедший период в случае их неуплаты.

Важно

Срок, за который получатель может взыскивать не уплаченные алименты, составляет три года

После назначения обязательного платежа трудоустроенному лицу, отчисления производятся по месту осуществления трудовой деятельности на основании предоставленного или соглашения сторон. Предприятие обязано уведомить судебного исполнителя и получателя о прекращение трудовых отношений с плательщиком. Если представителям организации известно о другом месте работе, они обязаны указать это в уведомлении.

Если плательщик покидает страну и планирует постоянно проживать в иностранном государстве, он вправе предложить получателю денежных средств заключить соглашение, которым будет определен способ выплат или обратится в суд.

В исковом заявлении могут выдвигаться следующие требования об определении способа осуществления выплат:

• назначение твердой денежной суммы;
• путем передачи права собственности на имущества;
• однократная выплата определенной суммы;
• другой удобный способ выплаты.

Уклонение от выплаты

Если между родителями было заключено соглашение, то наступает ответственность за несвоевременную выплату в рамках данного соглашения. Что делать, если плательщик не платит после вынесения решения суда? Образование задолженности из-за неуплаты дает основание получателю требовать оплату неустойки. За каждый день просрочки взимается ½ процента от не выплаченной денежной суммы.

Важно

Если неустойкой не покрываются причиненные убытки за время просрочки выплат, получатель может потребовать возместить дополнительную денежную сумму

По состоянию, на 2017 год и начало 2018 года все инициативы остаются только рекомендациями и законопроектами, которые не вступили в законную силу.

Женщина, оставшаяся после развода одна с несовершеннолетним ребенком на руках, зачастую не имеет собственного жилья, а порой и средств для найма (аренды) подходящего жилого помещения. Предусматриваемые сейчас алименты, выплачиваемые вторым родителем на содержание детей, далеко не всегда могут помочь в обозначенной ситуации. Дело в том, что бывшие мужья нередко получают официальную зарплату гораздо ниже их реального дохода.

Вследствие этого начисляемые с официального заработка алиментные платежи имеют низкий размер. Исправить данную ситуацию можно с помощью жилищных алиментов , которые могут быть закреплены в законодательстве уже в 2019 году.

Алименты на жилье детям по действующему законодательству

В настоящее время в Семейном кодексе отсутствует термин «жилищные алименты». Определенные гарантии прав на жилье содержит Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ).

Четвертой проблемой является установление пределов стоимости арендуемой жилплощади. Для каждого региона она будет устанавливаться отдельно, исходя из стоимости аренды жилья на конкретном рынке недвижимости.

Заключение

Действующее законодательство (ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса) устанавливает жилищные гарантии бывшим членам семьи собственника жилья, однако зачастую возникают ситуации, в которых закон сейчас не способен защитить права несовершеннолетних детей и матери в части предоставления им жилья и участия второго родителя в расходах на его содержание.

В связи с этим в России назрела необходимость введения жилищных алиментов, хотя бы в формате участия отдельно проживающего родителя в оплате стоимости аренды жилья для своего ребенка. Депутаты предлагают установить размер данной выплаты равным 30-50% от величины ежемесячных платежей по договору найма жилого помещения. Данные инициативы находятся еще на стадии разработки, но в 2019 году они имеют все шансы стать действующими правовыми нормами.

Каков размер выплат на одного ребенка?

Родитель обязан выплачивать алименты на детей. На одного ребенка обычно выплачивается 25% от дохода родителя, либо фиксированная сумма, но обо всем по порядку.

При разводе родители, проживающие отдельно от ребенка, платят денежные средства, необходимые для его содержания. Платить алименты на ребенка – это обязанность родителей. Закон, регулирующий семейные отношения, по состоянию на 2016 год, не предусматривает освобождение от алиментных обязанностей до достижения ребенком 18 лет. Однако, существуют некоторые тонкости в освобождении от уплаты алиментов, но это тема отдельной статьи.

С каких средств происходит удержание

Давайте разберемся, с каких средств происходит удержание алиментов и какие доходы освобождены от удержания.

Денежные средства для содержания малолетних, нужно платить практически со всех видов дохода. Сюда относятся:

• заработная плата;
• стипендия;
• пенсии;
• гонорары;
• иные виды заработка.

Однако, имеются и другие виды дохода, с которых взыскание не производится.

Они были определены ещё в 2007 году (на 2016 год не предусмотрено изменений указанных положений). К ним относятся:

• компенсационные выплаты, выплачиваемые гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (например, оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом);
• компенсация, установленная в области трудовых отношений (оплата расходов, связанных со служебной командировкой, с износом инструмента, материальная помощь, выплачиваемая по случаю рождения ребенка, регистрации брака);
• материнский капитал;
• иные суммы: порядок определяется индивидуально, обсуждайте со своим адвокатом.

При этом закон устанавливает некоторые исключения для алиментных обязательств на ОДНОГО ребенка:

1. Удержание осуществляется с суммы, которая выплачивается человеку в счет возмещения вреда;
2. Удержание осуществляется с компенсационных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (даже несмотря на то, что по каким-либо иным обязательствам (не алиментным выплатам) удержание с указанных средств не осуществляется).

Размер и порядок взыскания

Семейным законодательством установлено, что алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

Добровольный порядок предусматривает заключение родителями соглашения. Соглашение заключается путем составления письменного документа. Его необходимо заверить у нотариуса. Несоблюдение указанной формы соглашения влечет его недействительность. Стороны самостоятельно определяют, сколько должен будет отчислять плательщик.

Защитой интересов ребенка является установленное законом правило, предусматривающее, что размер по соглашению не может быть меньше размера выплат, которые были бы присуждены по судебному решению.

При невозможности договориться — размер платы устанавливается судом. Здесь тоже возможно два варианта определения суммы: твердая денежная сумма или процент от дохода.

1. Алименты в твёрдой денежной сумме, как правило, определяются пропорционально количеству МРОТ или привязываются к величине прожиточного минимума конкретного региона Российской Федерации.
2. Доля от заработка, подлежащая взысканию на малолетних (одного ребенка), предусмотрена законодательством: 1/4 дохода (25%).

Ещё в 2014 году Государственной думой рассматривался законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс РФ, которым предлагалось установить минимальный размер алиментов. Минимальный размер на одного ребенка предполагалось привязать к величине прожиточного минимума. Новшеством законопроекта было создание фонда от государства. Из указанного фонда предполагалось ежемесячно производить выплату алиментов для содержания несовершеннолетних в период уклонения родителей от исполнения своих обязанностей (таким образом, планировалось обеспечивать детей регулярными выплатами, а неплательщик становился уже должником перед государством). Впоследствии государство вправе возместить понесенные убытки с уклоняющегося родителя.

Однако, новый закон не был принят. Поэтому, какая сумма подлежит удержанию, определяется Семейным кодексом, действующим в редакции на 2016 год. Так всё-таки, какой размер положено платить на несовершеннолетнего? Размер алиментов на одного ребенка составляет 1/4 доли от дохода, на двоих детей – 1/3 доли, на троих и более детей – 1/2 доли от дохода.

Максимальный размер алиментов закон не определяет. Однако, законом установлены ограничения по удержанию денежных средств из зарплаты работника (20 процентов, иногда – 50 процентов). Алиментные обязательства являются исключительным случаем, поэтому из зарплаты работника можно производить удержание не более 70 процентов.

Новый закон на 2016 год

Закон предусматривает, что алименты являются денежными средствами, за счет которых для ребенка создаются привычные условия, как если бы он проживал в полной семье. Уклонение от уплаты алиментов является серьезной проблемой, потому что ребенок лишается возможности для проживания в привычных для него условиях.

Государство старается урегулировать возникшие неблагоприятные последствия:

• исполнение судебных решений является основной деятельностью Федеральной службы судебных приставов. Для более эффективной работы по удержанию алиментных платежей в указанных службах создаются специализированные отделы, занимающиеся вопросами взыскания алиментов. Такие отделы начали работать в структурных подразделениях ФССП города Москвы, республики Бурятия, Красноярского края. Работа указанных отделов имеет положительный результат. Этот опыт будут использовать и другие регионы страны.
• предлагается продлить право на получение алиментов совершеннолетними детьми до возраста 24 лет, если ребенок является студентом (такая схема уже реализована в Украине).
• информацию о неплательщиках предлагают передавать банкам и кредитным системам. Банковские структуры ещё в 2015 году выразили готовность взаимодействовать по приему указанных данных. Итог данных взаимоотношений должен быть таковым, что неплательщики не смогут взять кредиты и займы у банков.

По состоянию на 2016 год предусмотрены определенные последствия, возникающие при неуплате алиментов:

1. Судебным приставам-исполнителям предоставлено право выносить постановления о временном ограничении неплательщиков в пользовании специальным правом в виде управления транспортом. Указанная норма начала действовать с 15.01.2016. Данное положение не является нововведением российского законодательства. Она применяется в Англии, Израиле. В процессуальном законодательстве Беларуси ещё по состоянию на 2012 год была предусмотрена аналогичная норма.
   Законом предусмотрены случаи, когда временное ограничение к должнику не применимо (в частности, сумма задолженности меньше 10000 рублей; должник будет лишен основного средства заработка).
2. Ограничение права выезда должника за пределы территории РФ. Данное ограничение также вправе устанавливать судебные приставы-исполнители.
3. Должники не смогут получить некоторые виды государственных услуг. Например: если гражданин уклоняется от исполнения алиментных обязательств, ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта.
4. Граждане, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не смогут претендовать на получение содержания в будущем от своих детей.
5. Уклонение от обязанности платить деньги на содержание несовершеннолетних может повлечь административную или уголовную ответственность.

Возможно, если с должниками по алиментам будут вести работу все государственные структуры, то можно надеяться на изменение негативной ситуации, сложившейся из-за уклонения родителей от содержания детей.

Возможность изменения суммы выплат

Изменение экономической ситуации в стране требует изменения суммы выплачиваемых средств (изменению подвергаются заработные платы, пособия, пенсии). Период, который родитель обязан платить алименты на содержание ребенка долгий, до достижения последним 18 лет. Соответственно, за это время у сторон могут измениться условия. Поэтому, законом предусмотрена возможность уменьшения и увеличения суммы алиментов.

Уменьшение выплат

К обстоятельствам, способным повлиять на уменьшение алиментных обязательств, можно отнести:

• трудовую или иную занятость несовершеннолетнего, которая приносит стабильный доход;
• уплата денег на детей, рожденных от разных матерей, вследствие чего, общая сумма выплат становится больше, чем максимальный допустимый размер (пример: отец имеет двоих детей от разных женщин. На одного ребенка он платит 25 процентов дохода. Одновременно алименты взыскивает другая женщина – отец также должен платить 25 процентов от дохода. Однако, кодексом предусмотрено, что сумма на содержание двоих детей составляет не более 33 процентов).
• ухудшилось финансовое положение плательщика (снизился доход, возникла обязанность по содержанию иных иждивенцев);
• инвалидность плательщика (как правило, 1, 2 группы), вследствие чего увеличились затраты (к примеру, затраты, связанные с прохождением необходимого лечения);
• ребенок имеет имущество, приносящее доход (примером может служить сдача имущества в аренду);
• получатель алиментов находится на полном государственном обеспечении (пример: помещение ребенка в детский дом).

Увеличение выплат

Основаниями для увеличения размера алиментных выплат могут быть:

• уменьшение дохода у получателя или же полная утрата им дохода;
• ухудшение состояния здоровья получателя (соответственно, увеличение необходимых затрат на собственное здоровье и невозможность выделять необходимую сумму денег на обеспечение малолетнего, проживающего с получателем);
• появление у получателя новых иждивенцев, которых он обязан содержать;
• доход плательщика значительно увеличился;
• у плательщика прекратились обязанности содержания других лиц.

Изменение размера необходимо документально зафиксировать :

• если выплаты осуществляются согласно заключенному соглашению, в этом случае стороны должны придти к дополнительному соглашению, предусматривающее иную выплату. Данное второе соглашение должен обязательно быть письменным и заверенным у нотариуса;
• если выплата материальной помощи определена судебным решением, то сумма платежа изменяется только в суде.

Алиментные выплаты можно уменьшить или увеличить, если на то есть основания. Каждый конкретный случай будет рассматриваться судом.

Индексация алиментов

К одному из оснований для увеличения алиментных выплат относится индексация алиментов.

Индексации подлежат алименты, удерживаемые в фиксированной денежной сумме (выплаты, предусмотренные в долевом отношении от дохода, изменяются автоматически при изменении зарплаты или иных выплат, с которых происходит взыскание).

1. Если содержание несовершеннолетних осуществляется добровольно на основании заключенного соглашения, то возможность индексации определяется сторонами самостоятельно в соглашении.
2. Если алименты выплачиваются согласно судебному решению, то увеличение проводится согласно действующему законодательству. Для проведения индексации сторонам не потребуется обращаться в суд. Закон определяет, что индексация проводится службой судебных приставов или организацией, выплачивающей зарплату плательщику.

Сумма индексируется в связи с изменением прожиточного минимума, который установлен на региональном уровне. Увеличение производится пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Алименты в Крыму

Вследствие присоединения республики Крым и города федерального значения Севастополь к Российской Федерации, возникают вопросы по алиментным обязательствам на основании исполнительных листов, выданных согласно украинскому законодательству.
Встает вопрос: «Какой порядок исполнения указанных листов?». По состоянию на 2016 год не должно возникать подобных вопросов, потому что принят новый закон. Согласно ему, исполнительные листы о взыскании алиментов, выданные на Украине до 18.03.2014, подлежат исполнению по российскому законодательству при соблюдении условий:

• взыскатель и плательщик проживают на территории Российской Федерации;
• взыскатель проживает на территории Российской Федерации, место проживания плательщика не имеет значения, главное, чтобы его имущество находилось на российской территории.

Таким образом, если работник принес исполнительный лист о взыскании алиментов, выданный на Украине и соответствующий указанным условиям, российская организация обязана его исполнять.

Международные отношения и алименты

Все страны принимают правовые акты, касающиеся не только внутренних отношений, но и международных. Это в первую очередь связано с тем, что государства не могут существовать обособленно друг от друга. Граждане вправе покидать свою страну и выезжать на постоянное место жительства в другую, но при этом не отказываться от своего гражданства. Также нередки случаи вступления в брак граждан разных стран, как и, однако, случаи разводов между ними. Обычно при разводе возникает множество споров. Для защиты прав и интересов своих граждан, государства принимают всевозможные документы, соглашения.

Особое место занимают дела, касающиеся удержания денежных средств для малолетних с лица, планирующего выехать на постоянное место жительство в другое государство.

Закон регулирует данные отношения, предлагая сторонам заключить соглашение. Однако, при невозможности достигнуть согласия, заинтересованная сторона имеет право обратиться с иском.

С иском может обратиться любое заинтересованное лицо (плательщик или получатель).

Если гражданин, который обязан содержать несовершеннолетнего, выезжает в страну, с которой у РФ имеется соглашение, договор, либо государства являются участниками конвенции, предусматривающей взаимное признание судебных решений, то применяются международные документы.

Документом, распространяющимся на алиментные отношения иностранных граждан, является соглашение, подписанное 09.09.1994. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Российской Федерации, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. По состоянию на 2016 год соглашение не расторгнуто и подлежит применению подписавшими его сторонами.

Согласно подписанному соглашению, алименты взыскиваются в порядке, который установлен национальным законодательством страны, в которой сторона проживает. Страны-участники обеспечивают исполнение судебных решений по указанным платежам, не создают препятствий для перевода и выплаты соответствующих денежных средств физическим лицам.

Российская Федерация также является участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Армении, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. На 2016 год Конвенция также остается действительной для подписавших ее стран.
Страны, подписавшие Конвенцию, исполняют судебные решения (в том числе, по семейным делам в отношении денежных взысканий), вынесенные на территории другой страны-участника.

Пример: в организации трудится работник – гражданин Беларуси. У него имеется исполнительный лист. Сумма алиментов установлена от прожиточного минимума республики Беларуси. При данных обстоятельствах российская организация, в которой он трудится, вправе исполнять указанный исполнительный лист другого государства.

Алименты в Украине, Беларуси

Каждое государство самостоятельно определяет внутренние правовые положения своей страны. Многие правовые вопросы разных стран имеют сходства и различия. Интересно выявить схожесть положений законодательства, касающегося взимания денежных средств на детей, таких государств как Россия, Украина, Беларусь.
Согласитесь, любопытно узнать, сколько составляют алименты на детей в других странах при разводе.
Попробуем рассмотреть основные нюансы алиментных отношений стран на 2016 год.

В Украине и Беларуси, так же как и в России, возможно два порядка взыскания: добровольный и принудительный.

1. Добровольный порядок предполагает, что оба родителя приходят к обоюдному согласию и определяют, сколько денег нужно выделять на ребенка.
2. Принудительный порядок предусматривает обращение в суд с соответствующими требованиями.
   Суды определяют размер взыскания в твердой денежной сумме или в процентном (долевом) соотношении.

Беларусь

Законодательство Беларуси предусматривает нормы регулярных отчислений: 25 процентов дохода на одного ребенка, 33 процента – на двоих детей, не менее 50 процентов – на трех и более. Действующее ныне законодательство предусматривает минимальный размер выплат, зависящих от бюджета прожиточного минимума (50% — на одного ребенка, 75% — на двоих, 100% — на троих и более несовершеннолетних). Максимальный размер белорусскими законами не определен.

Украина

Сколько же составляет размер выплат в Украине? Украинское законодательство предусмотрело, что для определения платы учитываются:

• состояние здоровья ребенка;
• его материальное положение;
• материальное положение плательщика;
• наличие у плательщика иных детей.

Фиксированных долей действующее законодательство не предусматривает. Следовательно, сколько будет платить родитель для содержания несовершеннолетнего, определяется судом.

Гарантией прав ребенка является наличие положения, устанавливающего минимальный размер алиментов – 30 процентов прожиточного минимума ребенка соответствующего возраста. Максимальный размер алиментов не предусмотрен, однако, как и российское законодательство предусматривает ограничение удержания из дохода: не более 70 процентов заработка.

Изменение суммы алиментов по странам

В Украине и Беларуси предусмотрены положения, позволяющие изменить сумму выплачиваемых средств.

Основания для изменения очень схожи с основаниями, принятыми российской судебной практикой.

1. Российское законодательство предусматривает осуществление алиментных обязательств до совершеннолетия ребенка (18 лет). Государством не принят закон, предусматривающий выплату алиментов после 18 лет, однако предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних нетрудоспособных детей. Условием получения материального обеспечения является именно нетрудоспособность (обучение на дневном отделении ВУЗа не является нетрудоспособностью).
2. В Украине предусмотрена возможность взыскания средств после достижения детьми 18-летнего возраста. При этом наличие нетрудоспособности не относится к обязательным условиям. Выплаты осуществляются до достижения ребенком 23 лет при условии обучения его в ВУЗе на дневном отделении (особенностью является то, что истцом выступает сам ребенок).
3. Белорусское законодательство предусматривает материальное обеспечение 18-летних детей при определении нуждаемости и нетрудоспособности.

Получается, что в Украине законодательство в отношении достигших совершеннолетия детей является более лояльным.

Принятые правовые акты разных государств призваны защищать интересы несовершеннолетних при разводе родителей. Поэтому, законодательство рассматриваемых нами стран предусматривает ответственность за неуплату алиментов.

Семейный Кодекс РФ, в части алиментных взаимоотношений, претерпевает постоянные изменения. Закон ужесточает ответственность за несвоевременные выплаты и более эффективно защищает интересы социально незащищенных слоев населения. Внесение последних поправок привело к возникновению новых алиментных вопросов, которые задевают интересы как плательщиков, так и получателей материальной поддержки, гарантированной государством.

Концепция семейной политики, принятая в 2014 году и рассчитанная на введение до 2025 года, начала реализовываться с 2015 года. Кроме введенных изменений, на 2016 год в Госдуму внесены ряд важных законопроектов. Если депутаты одобрят пакет поправок к СК РФ, нас ожидает значительное изменение в алиментных отношениях.

Какие изменения уже введены

Новый закон о взыскании алиментов касается детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в социальных учреждениях. Раньше родители обязаны были платить , вся сумма шла на обеспечение жизни и потребностей ребенка. Ст. 84 СК РФ изменена, по новому положению воспитательное учреждение имеет право открывать счет на имя ребенка, деньги с которого он получит после совершеннолетия. Максимальная сумма отчислений составляет 50% от общей и должна подпадать под страхование вкладов.

Важное внимание обращено на проблему уклонения от платежей. Повышена ответственность в административном и уголовном порядке. Если родитель, являющийся трудоспособным гражданином, не работает и уклоняется от уплаты алиментов, он может получить реальный срок заключения. Если ранее уголовная ответственность наступала с 6 месяцев неплатежей, то теперь срок снизился до 4 месяцев. При отсутствии справки о доходах, суд выносит постановление о взыскании алиментов в качестве процентного соотношения к средней заработной плате по стране.

При невозможности определить место нахождения плательщика, его отказе от выплат, судом назначается минимальный размер алиментов, зависимый от . Этот коэффициент имеет разное значение в регионах, в среднем минимальные величины составляют 1200 руб. на одного ребенка, 1600 руб. на двоих и 2400 руб. на троих и более детей. Поскольку срока давности обязательства по алиментам не имеют, то при обнаружении ответчика ему придется вернуть государству эти суммы, плюс штрафы, пени за каждый день просрочки и судебные издержки.

Следует учесть, что теперь ответчик не имеет права представлять справку о доходах, меньших МРОТ. Это автоматически повлечет за собой административное наказание для руководителя организации, выдавшего подобную справку.

Назвавшись временно нетрудоустроенным, гражданин будет выплачивать алименты, опираясь на среднюю зарплату по стране в . Порой это значительная сумма, отмене и корректировке она не подлежит до трудоустройства. Это стало крайне невыгодно для отказников и аферистов.

Что можно ждать в следующем году

В следующем году законодатели рассмотрят законопроект о предельном возрасте ребенка, обеспечиваемого материальной поддержкой родителя. Если ребенок продолжает обучение на дневном отделении, то ему будут положены выплаты до 23 лет. Депутаты объясняют подобное нововведение ощутимыми затратами на учебу, особенно при переезде в другой город. Появление платного обучения должно повлечь за собой обязанность оплачивать учебу после совершеннолетия.

Новый закон об уплате алиментов будет вводить строгое соответствие между материальной помощью детям до совершеннолетия и помощью самих детей престарелым родителям. Если гражданин не платил алименты, постоянно нарушал сроки выплат и всячески игнорировал свои родительские обязанности, то он не будет обладать правом на помощь от выросших детей. Разработанная концепция по защите интересов детей предполагает создание алиментного фонда по принципу пенсионного, действующего в настоящее время. Дети уклонистов будут своевременно получать материальную помощь, гражданин в свою очередь становится должником государства со всеми вытекающими правовыми последствиями.

Следующим предложением является лишать водительского удостоверения граждан, имеющих задолженности по алиментам выше определенной суммы. Такие злостные неплательщики будут лишаться прав на срок от 6 месяцев до года, с обязательной сдачей экзаменов по теоретической части вождения. Законопроект предусматривает исключения, касающееся официально трудоустроенных водителей.

Кроме СК РФ, изменение коснется закона “О персональных данных”. Предложено внести поправку, по которой банковские и кредитные организации лишатся права на выдачу кредитов должникам по алиментным платежам.

Уклонение от уплаты алиментов является проблемой не только для отдельно взятых семей, но и для государства в целом. В 2013 году правительство утвердило методы национальной стратегии об интересах детей, но, несмотря на введение новых госпрограмм, количество уклонистов от алиментов постоянно увеличивается. Видя такую тенденцию, в 2015 году был издан закон, ужесточающий штрафы и наказания за просрочки и несвоевременную уплату алиментов на ребенка. Но даже эти меры не привели к фактическому росту числа добросовестных плательщиков.

На сегодняшний день суды принимают более 90% решений в пользу получателей, однако большинство ответчиков игнорируют требования, либо же переводят свой официальный доход в теневую отрасль. Более того, за последний год количество уголовных наказаний для неплательщиков увеличилось на 6%.

Учитывая низкую эффективность прежних программ, для устранения этой проблемы правительство решило принять более радикальные меры. В течение 2016 года в государственном аппарате будут рассмотрены следующие нормы:

1. Закон о введении минимальной суммы алиментов на уровне 15 000 рублей (сейчас выплата привязана к );

2. Увеличение возраста ребенка, на которого полагаются алименты (если ребенок является студентом, выплаты могут продолжаться до достижения им 23-летнего возраста);

3. Лишение неплательщиков алиментов водительских прав;

4. Лишение неплательщиков права претендовать на алименты при наступлении таких обстоятельств;

5. Публикация данных неплательщиков в публичных местах.

Далеко не все законопроекты вступят в силу, однако наказания для неплательщиков алиментов в любом случае будут ужесточены.

В прошлом году депутаты сузили понятие «злостный неплательщик», позволяя судам использовать наказания без возможности виновных лиц уйти от ответственности. Согласно этому решению, если лицо потенциально может работать (не является инвалидом), но при этом не содержит ребенка, ему грозит уголовная ответственность. Если отец относится к категории безработных лиц, алименты на ребенка устанавливаются в фиксированной сумме по заявлению на его содержание. Данные меры относятся и к тем случаям, когда родители состояли в гражданском браке или еще не находятся в разводе.

Как изменится размер алиментов в 2016 году

Размер алиментов в первую очередь изменяется на основе роста . Индексация будет произведена лишь в октябре 2016 года, поэтому сейчас точная сумма увеличения выплат по алиментам не известна, однако, по мнению чиновников и экспертов, уровень ожидаемого роста колеблется в пределах 5,5%.

Следует заметить, что размер прогнозируемой составляет 6,3%, в связи с чем, не исключено, что рост алиментов впервые будет произведен в ущерб интересам детей. В статье 117 Семейного кодекса РФ сказано, что изменения в порядке выплат алиментов не могут производиться в худшую сторону, и индексация этой выплаты связана с текущим уровнем жизни населения. Но учитывая предельно негативное состояние , правительство намерено подкорректировать данный закон, т.к. средства для полноценного повышения алиментов на детей в государственной казне отсутствуют.

Читайте также: Как оформить исковое заявление о взыскании алиментов – образец 2017 года

Возможные изменения в законодательстве, касательно алиментов на детей в 2016 году

В 2015 году правительством было отвергнуто ряд норм, призванных ужесточить наказание для неплательщиков алиментов. Но учитывая, что за прошедший год данная проблема только лишь усугубилась, вполне вероятно, что не принятые ранее радикальные меры будут введены в 2016 году. Рассмотрим, какими методами государство намерено бороться с родителями, отклоняющимися от своих обязательств в вопросах содержания детей.

1. Изменения в концепции семейной политики

Концепция семейной политики РФ была принята в 2014 году. В VII разделе данного документа сказано о необходимости устранения ситуаций, при которых дети не получают или недополучают содержание от своих родителей.

Срок действия концепции рассчитан до 2025 года, а пик разработок законопроектов по ее реализации приходится на период 2016-2017 гг. В рамках этого проекта группа депутатов по социальным вопросам предложила создать алиментный фонд, принцип работы которого будет схож с действующим Пенсионным фондом. Суть этой разработки заключается в аккумулировании платежей и госдотаций с последующим распределением их между лицами, не получающими алименты на детей от законных плательщиков.

Если программа будет введена в действие, это ужесточит меры наказания для неплательщиков, т.к. они автоматически станут должниками перед государством со всеми вытекающими правовыми последствиями. При этом дети в любом случае будут получать положенные выплаты в срок.

Планируется, что данный законопроект будет рассмотрен в апреле 2016 года.

2. Минимальный размер алиментов

Ранее уже были попытки установить минимальный размер алиментов на уровне 15 000 рублей для одного ребенка. Однако правительственная группа не поддерживала эти инициативы, мотивируя тем, что столь резкое повышение станет неподъемным для большинства плательщиков, выплачивающих от 5 000 до 10 000 рублей алиментов.

В мае 2016 года чиновники вновь вернутся к данному вопросу. Если законопроект о минимальном размере алиментов будет принят, то лица, в отношениях которых определены как долевые, так и фиксированные выплаты, не смогут выплачивать меньше установленной законом суммы, независимо от количества детей.

3. Социальная поддержка государства

На федеральном уровне установлено ряд социальных защит, регламентирующих поддержку для матерей, которые не получают денежные средства от отцов своих детей. Полная модернизация социальных взаимоотношений между государством и семьями запланирована на 2020 год, однако уже в 2016 году будут приняты некоторые дополнительные нормы поддержки.

Например, планируется разработка возможности включения одиноких матерей в государственные проекты и программы, благодаря чему матери-одиночки смогут участвовать в аналогах для полных семей («Молодая семья» и т.д.). Кроме того, ряд норм будет направлен на повышение доступности дошкольного образования для детей, которые не получают (недополучают) алименты.

Реализация программы в большей степени ляжет на плечи региональных властей.

4. Лишение неплательщиков алиментов водительских прав

Данный закон (№661379-6) уже вступил в силу 15 января 2016 года. Согласно нему, лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов, могут быть лишены права управлять автомобилем. По мнению правительства, проект окажет колоссальное воздействие на трудоспособное население, т.к. для многих автомобиль является средством заработка.

В законе предусмотрены нормы, регулирующие деятельность приставов, которые позволяют им изымать водительские права при подозрении, что лицо избегает выплат по алиментам, скрывает или существенно занижает свои доходы.

Однако действие данного закона не распространяется на , таксистов и дальнобойщиков.

5. Передача информации об алиментах в банк

В прошлом году национальное бюро кредитных историй анонсировало готовность принимать к сведению информацию о неуплате алиментов на детей. Не исключено, что лицам, которые уклоняются от уплаты алиментов, будет ограничен доступ к кредитным продуктам. Чтобы данное решение окончательно вступило в силу, необходимо внести соответствующие изменения в закон «О персональных данных».

6. Ужесточение наказаний по злостному уклонению в УК РФ

В статью 157 УК РФ, предусматривающую наказания при злостном уклонении от родительских обязательств, будут внесены существенные изменения. В первую очередь закон ужесточит сроки (с 6-ти до 4-х месяцев) и порядок рассмотрения дела.

Елена Мизулина, которая является инициатором нормы, еще не зарегистрировала законопроект, но планируется, что он будет внесен на внеочередное рассмотрение Думой в 2016 году.

7. Лишение прав на алименты

В Семейный кодекс будут внесены поправки, ограничивающие право родителей, уклоняющихся от алиментов, самим получать помощь от детей при наступлении необходимых условий.